БОЛЬШАЯ СОВЕТСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ
В ЭНЦИКЛОПЕДИИ СОДЕРЖИТСЯ БОЛЕЕ 100000 ТЕРМИНОВ |
КПСС высоко несёт марксистско-ленинское знамя в борьбе с правым ревизионизмом и мелкобурж. революцио-наризмом в мировом коммунистич. движении. Последовательно отстаивая политику мирного сосуществования государств с различным обществ, строем, КПСС непримирима в борьбе с бурж. идеологией. Она решительно выступает против антикоммунизма - гл. идейно-политич. оружия империализма. Коммунистич. партия - идейный воспитатель народа. Она воспитывает массы трудящихся в духе коммунистич. сознательности, ведёт повседневную пропагандистскую и агитац. деятельность, руководит средствами массовой информации (печать, телевидение, радио и др.). Партия добивается, чтобы каждый коммунист соблюдал сам и прививал трудящимся коммунистические нравственные принципы, изложенные в Программе и Уставе КПСС. По своей идеологии, типу построения, характеру деятельности КПСС последовательно интернационалистская партия. Коммунистическая партия была создана как единая партия пролетариата всей мно-гонац. России. Партия объединяет в своих рядах представителей всех наций и народностей СССР. Пролетарский интернационализм составляет основу ленинской национальной программы партии, получившей своё воплощение в бурном подъёме экономики и расцвете культуры всех советских республик, в создании и росте единого многонационального социалистич. государства - СССР, ставшего оплотом дружбы и братства сов. народов. Интернационализм - один из основополагающих принципов ленинской внеш. политики КПСС и Сов. гос-ва - политики активной защиты мира и укрепления междунар. безопасности, обеспечения благоприятных внеш. условий для строительства коммунизма в СССР, для защиты социализма, свободы народов. КПСС последовательно проводит политику сплочения и развития мировой социалистич. системы, укрепления дружбы с братскими странами социализма, единства и интернациональной солидарности с рабочим движением в странах капитала, поддержки народов, борющихся за нац. и социальное освобождение, за подлинную политич. и экономич. независимость, против империализма и неоколониализма. Организац. основы КПСС воплощены в Уставе Коммунистич. партии Сов. Союза. Он определяет нормы парт, жизни, методы и формы парт, строительства, руководства партии всеми сферами гос., экономич., идеологич., общественной деятельности. Согласно Уставу, руководящим принципом организац. строения партии является демократич. централизм, означающий: выборность всех руководящих органов партии снизу доверху; перио-дич. отчётность парт, органов перед своими парт, орг-циями и перед вышестоящими органами; строгую парт, дисциплину и подчинение меньшинства большинству; безусловную обязательность решений высших органов для низших. На основе внутрипартийной демократии развёртывается критика и самокритика, укрепляется парт, дисциплина. Всякое проявление фракционности несовместимо с марксистско-ленинской партийностью. Высшим принципом парт, руководства является его коллективность - непременное условие нормальной деятельности парт, орг-ций, правильного воспитания кадров, развития активности и самодеятельности коммунистов. Членом КПСС может быть любой гражданин Сов. Союза, признающий Программу и Устав партии, активно участвующий в строительстве коммунизма, работающий в одной из парт, орг-ций, выполняющий решения партии и уплачивающий членские взносы. Член КПСС обязан служить примером коммунистич. отношения к труду и выполнения обществ, долга, твёрдо и неуклонно проводить в жизнь решения партии, разъяснять массам её политику, активно участвовать в политич. жизни страны, в управлении гос. делами, в хозяйственном и культурном строительстве, овладевать марксистско-ленинской теорией, вести решительную борьбу с любыми проявлениями бурж. идеологии, с остатками частнособственнич. психологии, религ. предрассудками и др. пережитками прошлого, соблюдать принципы коммунистич. морали, проявлять чуткость и внимание к людям, быть активным проводником идей социалистич. интернационализма и сов. патриотизма в массы трудящихся, всемерно укреплять единство партии, быть правдивым и честным перед партией и народом, развивать критику и самокритику, соблюдать парт, и гос. дисциплину, одинаково обязательную для всех членов партии, проявлять бдительность, всемерно содействовать укреплению оборонной мощи СССР. Член партии имеет право избирать и быть избранным в парт. органы, свободно обсуждать на парт. собраниях, конференциях, съездах, на заседаниях парт. комитетов и в парт. печати вопросы политики и практич. деятельности партии, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать своё мнение до принятия организацией решения; критиковать на парт. собраниях, конференциях, съездах, пленумах комитета любого коммуниста, независимо от занимаемого им поста. Приём в члены КПСС производится исключительно в индивидуальном порядке. В члены партии принимаются сознательные, активные и преданные делу коммунизма рабочие, крестьяне и представители интеллигенции. Вступающие в партию проходят кандидатский стаж (сроком в 1г.). В партию принимаются лица, достигшие 18 лет. Молодёжь до 23 лет включительно вступает в партию лишь через ВЛКСМ. За невыполнение уставных обязанностей и др. проступки член или кандидат в члены партии привлекается к ответственности и на него могут быть наложены взыскания. Высшей мерой парт. наказания является исключение из партии. КПСС строится по терр.-производств, принципу: первичные орг-ций партии создаются по месту работы коммунистов и объединяются в районные, городские и т. п. орг-ций по территории. Высшие руководящие органы парт. орг-ций - общее собрание (для первичных орг-ций), конференция (для районных, городских, окружных, областных, краевых орг-ций), съезд (для компартий союзных республик, для КПСС). Общее собрание, конференция или съезд избирают бюро или комитет, к-рые являются исполнит. органами и руководят всей текущей работой парт. орг-ций. Выборы парт. органов проводятся закрытым (тайным) голосованием. Верх. органом КПСС является съезд партии. Съезд избирает Центральный комитет (ЦК) и Центральную ревизионную комиссию. Очередные съезды созываются не реже 1 раза в 5 лет. В промежутках между съездами всей деятельностью партии руководит ЦК КПСС. ЦК КПСС избирает: для руководства работой партии между Пленумами ЦК- Политбюро; для руководства текущей работой, гл. обр. по подбору кадров и организации проверки исполнения,- Секретариат. ЦК избирает Ген. секретаря ЦК КПСС. ЦК КПСС организует при ЦК Комитет парт. контроля. Местные парт. орг-ций - составные части единой КПСС, охватывают всю терр. СССР. В пределах своих терр. границ они осуществляют политику партии, организуют и проводят исполнение директив её высших органов. Основа партии - первичные орг-ций. Они создаются по месту работы членов партии - на заводах, фабриках, в совхозах и др. предприятиях, в колхозах, частях Сов. Армии, учреждениях, уч. заведениях и т. п. при наличии не менее 3 членов партии. Создаются также терр. первичные парт. орг-ций и по месту жительства коммунистов: в сел. местности и при домоуправлениях. Первичная парт. орг-ция принимает в КПСС новых членов, воспитывает коммунистов в духе преданности делу партии, идейной убеждённости, коммунистич. морали, организует изучение коммунистами марксистско-ленинской теории, проводит агитационно-массовую и пропагандистскую работу. Первичная парт, орг-ция заботится о повышении авангардной роли коммунистов в труде, общественно-политич. и хоз. жизни, выступает организатором трудящихся в решении очередных задач коммунистич. строительства, возглавляет социалистич. соревнование, добивается укрепления трудовой дисциплины, неуклонного повышения производительности труда, улучшения качества продукции, на основе широкого развёртывания критики и самокритики ведёт борьбу с проявлениями бюрократизма, местничества, нарушениями гос. дисциплины и др. недостатками. Обмен парт, документов, проведённый в начале 70-х гг., способствовал активизации коммунистов и парт, орг-ций в борьбе за выполнение задач коммунистич. строительства, укрепление парт, дисциплины. Первичные партийные организации предприятий промышленности, транспорта, связи, строительства, материально-технич. снабжения, торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания, колхозов, совхозов и др. с.-х. предприятий, проектных орг-ций, конструкторских бюро, н.-и. ин-тов, уч. заведений, культ.-просвет, и леч. учреждений пользуются правом контроля деятельности администрации. Парт. орг-ций министерств, гос. комитетов и др. центральных и местных сов., хоз. учреждений и ведомств осуществляют контроль за работой аппарата по выполнению директив партии и пр-ва, соблюдению сов. законов. Они призваны активно влиять на совершенствование работы аппарата, воспитывать сотрудников в духе высокой ответственности за порученное дело, принимать меры по укреплению гос. дисциплины, улучшению обслуживания населения, вести решительную борьбу с бюрократизмом и волокитой, своевременно сообщать в соответствующие парт. органы о недостатках в работе учреждений, а также отд. работников, независимо от занимаемых ими постов. Руководство парт. работой в Вооруж. Силах осуществляется ЦК КПСС через Гл. политич. управление Сов. Армии и Воен.-Мор. Флота, работающее на правах отдела ЦК КПСС. Под руководством КПСС действуют Всесоюзный Ленинский коммунистический союз молодёжи (ВЛКСМ) - активный помощник и резерв партии. На 1 янв. 1977 в КПСС состояло 15 994 476 коммунистов (15 365 600 членов КПСС и 628 876 канд. в члены КПСС). Они объединялись в 14 компартиях союзных республик, 6 краевых, 148 областных, 10 окружных, 822 городских, 576 районных в городах, 2851 сел. районной, 394 тыс. первичных парт. орг-циях. В системе партийного образования в 1976/77 уч. г. обучалось ок. 20 млн. чел., руководящие парт. и сов. кадры - в Академии обществ, наук при ЦК КПСС, Высшей парт. школе при ЦК КПСС, заочной Высшей парт. школе при ЦК КПСС. Работало также 13 республиканских и межобластных высших парт. школ, 20 совпартшкол. Н.-и. центром является Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, имеющий свои филиалы в союзных республиках. Денежные средства партии и её орг-ций составляются из членских взносов, доходов от предприятий партии и др. поступлений. КПСС ведёт широкую издательскую деятельность. Орган ЦК КПСС - газ. «Правда» (с 1912). Газеты ЦК КПСС: «Советская Россия» (с 1956), «Социалистическая индустрия» (с 1969), «Сельская жизнь» (с 1929), «Советская культура» (с 1953), Еженедельник ЦК КПСС - «Экономическая газета» (с 1918). Теоретич. и политич. журнал ЦК КПСС - «Коммунист» (с 1924). Журналы ЦК КПСС: «Агитатор» (с 1923), «Партийная жизнь» (с 1919), «Политическое самообразование» (с 1957). В ведении ЦК КПСС находятся: изд-во «Правда», «Издательство политической литературы» (Политиздат), изд-во «Плакат». Свои изд-ва имеют также ЦК КП союзных республик. Съезды и конференции Коммунистической партии Советского Союза 1-й съезд РСДРП. 1-3 (13- 15) марта 1898. Минск. Присутствовали 9 делегатов от 6 орг-ций: по 1 делегату от «Союзов борьбы за освобождение рабочего класса»: Петербургского, Московского, Екатеринославского, Киевского; 2 делегата от группы киевской «Рабочей газеты» и 3 делегата от Бунда. Съезд провозгласил создание Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), избрал ЦК партии (3 чел.), поручил ЦК выпустить от имени партии «Манифест». Вследствие ареста членов ЦК вскоре после съезда ЦК не мог развернуть работу и фактически прекратил своё существование. 2-й съезд РСДРП. 17(30) июля - 10(23) авг. 1903. Брюссель - Лондон. Присутствовали 43 делегата с 51 решающим голосом и 14 с совещательным. Были представлены 26 орг-ций [в т. ч. орг-ций: «Искры», «Заграничная лига русской революционной социал-демократии», группа «Освобождение труда», «Заграничный союз русских социал-демократов», Центральный и Заграничный к-ты Бунда, группа «Южный рабочий», 14 местных комитетов, 4 социал-демократич. союза и Пе-терб. рабочая орг-ция (экономистская)]. Порядок дня: 1) Конституирование съезда. Выборы бюро. Установление регламента съезда и порядка дня. Доклад Организационного к-та (ОК) и выбор комиссии для определения состава съезда. 2) Место Бунда в РСДРП. 3) Программа партии. 4) Центральный орган партии. 5) Делегатские доклады. 6) Организация партии. 7) Районные и нац. орг-ций. 8) Отдельные группы партии. 9) Нац. вопрос. 10) Экономич. борьба и профессиональное движение. 11) Празднование 1 Мая. 12) Междунар. социа-листич. конгресс в Амстердаме 1904. 13) Демонстрации и восстания. 14) Террор. 15) Внутр. вопросы парт. работы: а) постановка пропаганды; б) постановка агитации; в) постановка парт. литературы; г) постановка работы в крестьянстве; д) постановка работы в войске; е) постановка работы среди учащихся; ж) постановка работы среди сектантов. 16) Отношение РСДРП к эсерам. 17) Отношение РСДРП к русским либеральным течениям. 18) Выборы ЦК и редакции Центрального органа (ЦО) партии. 19) Выборы Совета партии. 20) Порядок оглашения решений и протоколов съезда, а равно и порядок вступления в отправление своих обязанностей избранных должностных лиц и учреждений. По пункту 6 порядка дня - Организация партии - обсуждался вопрос об Уставе партии. 3-й съезд РСДРП. 12-27 апр. (25 апр.- 10 мая) 1905. Лондон. Присутствовали 24 делегата с решающим голосом и 14 с совещательным. Порядок дня: 1) Доклад Организационного комитета. 2) Вопросы тактические: вооруж. восстание, отношение к политике правительства накануне и в момент переворота; отношение к крест. движению. 3) Вопросы организационные: отношения рабочих и интеллигентов в парт. орг-циях; Устав партии. 4) Отношение к др. партиям и течениям: отношение к отколовшейся части РСДРП; отношение к нац. социал-демократич. орг-циям; отношение к либералам; практич. соглашения с социалистами-революционерами. 5) Внутренние вопросы парт. жизни; пропаганда и агитация. 6) Отчёты делегатов; отчёт ЦК; отчёты делегатов местных к-тов. 7) Выборы; порядок оглашения резолюций и протоколов съезда и вступления должностных лиц в должность. Конференция социал-демократич. организаций в России. 7-9 (20-22) сент. 1905. Рига. Созвана ЦК РСДРП для выработки тактики по отношению к Гос. думе. Присутствовали представители от ЦК, от меньшевистской Организац. комиссии (ОК), от Бунда, Латыш, социал-демократии, Польской социал-демократии и Революц. укр. партии (РУП). 1-я конференция РСДРП. 12-17 (25-30) дек. 1905. Таммерфорс. Присутствовал 41 делегат. Порядок дня: 1) Доклады с мест. 2) Доклад о текущем моменте. 3) Организационный отчёт ЦК. 4) Об объединении обеих частей РСДРП. 5) О реорганизации партии. 6) Агр. вопрос. 7) О Гос. думе. 4-й (Объединительный) съезд РСДРП. 10-25 апреля (23 апр.- 8 мая) 1906. Стокгольм. Присутствовали 112 делегатов с решающим голосом от 57 местных орг-ций РСДРП и 22 с совещательным; кроме того, с совещательным голосом по 3 делегата от социал-демократии Польши и Литвы, Бунда и Латыш, социал-демократич. рабочей партии, по 1 делегату от Укр. социал-демократич. рабочей партии и Финляндской рабочей партии, представитель Болг. социал-демократич. рабочей партии, а также Г. В. Плеханов, П. Аксельрод и др. Порядок дня: 1) Пересмотр агр. программы. 2) Текущий момент. 3) Вопрос о тактике по отношению к итогам выборов в Гос. думу и к самой Думе. 4) Вооруж. восстание. 5) Партиз. действия. 6) Временное революц. пр-во и революц. самоуправление. 7) Отношение к Советам рабочих депутатов. 8) Профессиональные союзы. 9) Отношение к крест, движению. 10) Отношение к различным несоциал-демократич. партиям и орг-циям. 11) Отношение к требованию особого Учредит, собрания для Польши в связи с нац. вопросом в парт. Программе. 12) Организация партии. 13) Объединение с нац. социал-демократич. орг-циями (социал-демократия Польши и Литвы, Латыш, социал-демократия, Бунд). 14) Отчёты. 15) Выборы. 2-я конференция РСДРП («Первая Всероссийская»), 3-7 (16-20) нояб. 1906. Таммерфорс. Присутствовали 32 делегата. Члены ЦК и редакции Центр, органа (ЦО) присутствовали с правом совещательного голоса. Порядок дня: 1) Избирательная кампания. 2) парт. съезд. 3) Рабочий съезд. 4) Борьба с чёрной сотней и погромами. 5) Партиз. выступления. 5-й (Лондонский) съезд РСДРП. 30 апр. - 19 мая (13 мая - 1 июня) 1907. Лондон. Присутствовали 303 делегата с решающим и 39 с совещательным голосом. Среди делегатов с решающим голосом было 177 чел. от РСДРП (из них 89 большевиков), 45 - от СДКПиЛ, 26 - от СДЛК и 55-от Бунда. Порядок дня: 1) Отчёт ЦК. 2) Отчёт думской фракции и её организация. 3) Отношение к бурж. партиям. 4) Гос. дума. 5) Рабочий съезд и беспартийные рабочие орг-ций. 6) Профессиональные союзы и партия. 7) Партиз. выступления. 8) Безработица, экономич. кризис и локауты. 9) Организационные вопросы. 10) Междунар. конгресс в Штутгарте. 11) Работа в армии. 12) Разное. 3-я конференция РСДРП («Вторая Общероссийская»). 21-23 июля (3-5 авг.) 1907. Котка (Финляндия). Присутствовали 26 делегатов, из них 9 большевиков, 5 меньшевиков, 5 польских социал-демократов, 5 бундовцев и 2 латыш, социал-демократа. Созвана для обсуждения тактич. вопросов в связи с разгоном 2-й Гос. думы (т. н. третье-июньский переворот) и созывом 3-й Думы. 4-я конференция РСДРП («Третья Общероссийская»). 5-12 (18- 25) нояб. 1907. Гельсингфорс. Присутствовали 27 делегатов, из них 10 большевиков, 4 меньшевика, 5 польских социал-демократов, 5 бундовцев, 3 латыш, социал-демократа. В порядке дня стояли вопросы о тактике социал-демократич. фракции в Гос. думе, о фракционных центрах и укреплении связи ЦК с местными орг-циями и об участии в бурж. прессе. 5-я конференция РСДРП (Общероссийская 1908). 21-27 дек. 1908 (3-9 янв. 1909). Париж. Присутствовали 16 делегатов с решающим голосом; 5 большевиков, 3 меньшевика, 5 польских социал-демократов, 3 бундовца. Порядок дня: 1) Отчёты ЦК РСДРП, ЦК Польской социал-демократии, ЦК Бунда, Петерб. орг-ции, Московской и Центральнопром. областной, Уральской, Кавказской. 2) Совр. политич. положение и задачи партии, 3) О думской социал-демократич. фракции. 4) Организац. вопросы в связи с изменившимися политич. условиями. 5) Объединение на местах с нац. орг-циями. 6) Заграничные дела. 6-я (Пражская) Всероссийская конференция РСДРП. 5-17 (18-30) янв. 1912. Прага. Было представлено св. 20 парт. орг-ций - почти все действующие орг-ции в России, поэтому она имела значение съезда партии. С совещательным голосом присутствовали представители редакции ЦО, редакции «Рабочей газеты», Комитет заграничных орг-ций и др. Порядок дня: I) Доклады (доклад Российской организационной комиссии, доклады с мест, доклад ЦО и т. д.). 2) Конституирование конференции. 3) Совр. момент и задачи партии. 4) Выборы в 4-ю Гос. думу. 5) Думская фракция. 6) Гос. страхование рабочих. 7) Стачечное движение и профессиональные союзы (этот пункт порядка дня был соединён впоследствии с пунктом «Организационные вопросы» и по ним вынесена общая резолюция - «О характере и организационных формах партийной работы»). 8) «Петиционная кампания». 9) О ликвидаторстве. 10) Задачи социал-демократов в борьбе с голодом. II) парт. литература. 12) Организационные вопросы. 13) парт. работа за границей. 14) Выборы. 15) Разное. Конференция заграничных секций РСДРП. 14-19 февр. (27 февр. - 4 марта) 1915. Берн. Присутствовали представители от ЦК и ЦО, от женской социал-демокра-тич. орг-ции, от секций: парижской, цюрихской, бернской, лозаннской, женевской, лондонской, от божийской группы и др. Порядок дня: 1) Отчёты с мест. 2) Война и задачи партии (отношение к другим политич. группам). 3) Задачи заграничных орг-ций (отношение к общим выступлениям и предприятиям различных групп). 4) ЦО и новая газета. 5) Отношение к «колониальным» делам (вопросы эмигрантских «колоний»). 6) Выборы Комитета заграничных орг-ций. 7) Разное. 7-я (Апрельская) Всероссийская конференция РСДРП (б). 24-29 апр. (7-12 мая) 1917. Петроград. Присутствовали 133 делегата с решающим голосом и 18 с совещательным, представлявших 80 тыс. членов партии. Порядок дня: 1) Текущий момент (война и Врем, пр-во и пр.). 2) Мирная конференция. 3) Отношение к Советам рабочих и солдатских депутатов. 4) Пересмотр парт. программы. 5) Положение в Интернационале и наши задачи. 6) Объединение социал-демок-ратич. интернационалистских орг-ций. 7) Агр. вопрос. 8) Нац. вопрос. 9) Учредит, собрание. 10) Организационный вопрос. 11) Доклады по областям. 12) Выборы ЦК. 6-й съезд РСДРП (б). 26 июля - 3 авг. (8-16 авг.) 1917. Петроград. Присутствовали 157 делегатов с решающим голосом и 110 с совещательным, представлявших ок. 240 тыс. членов партии. Порядок дня: 1) Доклад Организационного бюро. 2) Доклад ЦК РСДРП(б). 3) Отчёты с мест. 4) Текущий момент: а) война и междунар. положение; б) политич. и экономич. положение. 5) Пересмотр программы. 6) Организационные вопросы. 7) Выборы в Учредит, собрание. 8) Интернационал. 9) Объединение партии. 10) Профессиональное движение. 11) Выборы. 12) Разное. Принята также резолюция «О союзах молодёжи». Кроме того, обсуждался доклад о неявке В. И. Ленина на суд бурж. Врем, пр-ва. 7-й съезд РКП (б). 6-8 марта 1918. Петроград. Созван как экстренный для решения вопроса о выходе Сов. России из империалистич. войны. Присутствовали 47 делегатов с решающим голосом и 59 с совещательным. Порядок дня: 1) Отчёт ЦК. 2) Вопрос о войне и мире. 3) Пересмотр Программы и наименования партии. 4) Организационные вопросы. 5) Выборы ЦК. 8-й съезд РКП (б). 18-23 марта 1919. Москва. Присутствовал 301 делегат с решающим голосом, представлявший 313 766 членов партии, и 102 с совещательным. Порядок дня: 1) Отчёт ЦК. 2) Программа РКП(б). 3) Создание Коммунистич. Интернационала. 4) Воен. положение и воен. политика. 5) Работа в деревне. 6) Организационные вопросы. 7) Выборы ЦК. 8-я Всероссийская конференция РКП (б) 2-4 дек. 1919. Москва. Присутствовали 45 делегатов с решающим голосом и 73 с совещательным. Порядок дня: 1) Политич. и организационный отчёт ЦК. 2) Междунар. положение. 3) Вопросы порядка дня 7-го Всеросс. съезда Советов. 4) О Сов. власти на Украине. 5) Устав партии. 6) О работе среди новых членов партии, вступивших в парт. неделю. 7) О топливном кризисе. 9-й съезд РКП (б). 29 марта - 5 апр. 1920. Москва. Присутствовали 554 делегата с решающим голосом, представлявших 611 978 членов партии и 162 с совещательным. Порядок дня: 1) Отчёт ЦК. 2) Очередные задачи хоз. строительства. 3) Профессиональное движение. 4) Задачи Коммунистич. Интернационала. 5) Организационные вопросы. 6) Отношение к кооперации. 7) Переход к милиционной системе. 8) Выборы ЦК. 9-я Всероссийская конференция РКП (б). 22-25 сент. 1920. Москва. Присутствовали 116 делегатов с решающим голосом и 125 с совещательным. Порядок дня: 1) Доклад представителя польских коммунистов. 2) Политич. отчёт ЦК. 3) Организационный отчёт ЦК. 4) Об очередных задачах парт. строительства. 5) Отчёт о 2-м конгрессе Коминтерна. 10-й съезд РКП (б). 8-16 марта 1921. Москва. Присутствовали 694 делегата с решающим голосом, представлявщих 732 521 члена партии, и 296 с совещательным. Порядок дня: 1) Политич. и организационный отчёт ЦК и доклад Центр, контрольной комиссии (ЦКК). 2) О Главполитпросвете и агитационно-пропагандистской работе партии. 3) Нац. вопрос. 4) Профессиональные союзы и их роль в хоз. жизни страны. 5) Вопросы парт. строительства. 6) О замене развёрстки продовольственным налогом. 7) Сов. Россия в капиталистич. окружении. 8) Отчёт представителей РКП(б) в Коминтерне. 9) Вопросы о единстве партии и анархо-синдикалистском уклоне. 10) Выборы руководящих органов. 10-я Всероссийская конференция РКП (б). 26-28 мая 1921. Москва. Присутствовали 239 делегатов. Порядок дня: 1) Экономич. политика: а) продовольственный налог; б) кооперация; в) о финанс. реформе; г) мелкая пром-сть. 2) Роль эсеров и меньшевиков в переживаемый момент. 3) 3-й конгресс Коммунистич. Интернационала. Кроме того, конференция заслушала информационные доклады о работе Коммунистич, фракции 4-го съезда профсоюзов и о ближайших задачах организационной работы партии. 11-я Всероссийская конференция РКП (б). 19-22 дек. 1921. Москва. Присутствовали 125 делегатов с решающим голосом и 116 с совещательным. Порядок дня: 1) Очередные задачи партии в связи с восстановлением х-ва. 2) Пром-сть. 3) С. х-во. 4) Кооперация. 5) Предварительные итоги чистки партии. 6) Вопросы Коммунистич. Интернационала. 11-й съезд РКП (б). 27 марта - 2 апр. 1922. Москва. Присутствовали 522 делегата с решающим голосом, представлявших 532 тыс. членов партии, и 165 с совещательным. Порядок дня: 1) Политич. отчёт ЦК. 2) Организационный отчёт ЦК. 3) Отчёт Ревизионной комиссии. 4) Отчёт ЦКК. 5) Отчёт делегации РКП(б) в Коминтерне. 6) Профессиональные союзы. 7) О Красной Армии. 8) Финансовая политика. 9) Итоги чистки партии и укрепление её рядов; содоклады: о работе среди молодёжи, о печати и пропаганде. 10) Выборы ЦК и ЦКК. 12-я Всероссийская конференция РКП (б). 4-7 авг. 1922. Москва. Присутствовали 129 делегатов с решающим голосом и 92 с совещательным. Порядок дня: 1) О междунар. положении. 2) О профессиональных союзах. 3) парт. работа в кооперации. 4) Об антисов. партиях и течениях. 5) О работах уставной секции. 6) Об улучшении материального положения членов партии. 7) О 4-м конгрессе Коммунистич. Интернационала. 12-й съезд РКП (б). 17-25 апр. 1923. Москва. Присутствовали 408 делегатов с решающим голосом, представлявших 386 тыс. членов партии, и 417 с совещательным. Порядок дня: 1) Отчёт ЦК: а) политич. отчёт ЦК и б) организационный отчёт ЦК. 2) Отчёт Ревизионной комиссии. 3) Отчёт ЦКК. 4) Отчёт росс, представительства в Исполкоме Коминтерна. 5) О пром-сти. 6) Нац. моменты в партийном и гос. строительстве. 7) Налоговая политика в деревне. 8) О районировании. 9) Выборы центр, учреждений. 13-я конференция РК П(б). 16-18 янв. 1924. Москва. Присутствовали 128 делегатов с решающим голосом и 222 с совещательным. Порядок дня: 1) Очередные задачи экономич. политики. 2) Вопросы парт. строительства. 3) Междунар. положение. Кроме того, конференция приняла резолюции: 1) Об итогах дискуссии и о мелкобуржуазном уклоне в партии и 2) Приветствие ЦО - «Правде». 13-й съезд РКП(б). 23-31 мая 1924. Москва. Присутствовали 748 делегатов с решающим голосом, представлявших 735 881 члена и канд. в члены партии, и 416 с совещательным. Порядок дня: 1) О предоставлении кандидатам в члены РКП права решающего голоса при выборах на 13-й съезд РКП. 2) Политич. отчёт ЦК. 3) Организационный отчёт ЦК. 4) Отчёт Центральной ревизионной комиссии. 5) Отчёт ЦКК. 6) Отчёт представительства РКП в Исполкоме Коминтерна. 7) О внутр. торговле и кооперации: а) о товарообороте и плановой работе, б) о кооперации. 8) О работе в деревне. 9) О партийно-организационных вопросах. 10) О работе среди молодёжи. 11) Сообщение о рукописях К. Маркса и Ф. Энгельса. 12) Сообщение о работе Института Ленина. 13) Выборы центр, учреждений партии. 14-я конференция РК П(б). 27-29 апр. 1925. Москва. Присутствовали 178 делегатов с решающим голосом и 392 с совещательным. Пфядок дня: 1) Партийно-организационные вопросы. 2) О кооперации. 3) О с.-х. налоге. 4) О металлопромышленности. 5) О расширенном пленуме ИККИ. 6) О революц. законности. 14-й съезд ВКП (б). 18-31 дек. 1925. Москва. Присутствовали 665 делегатов с решающим голосом и 641 с совещательным, представлявших 643 тыс. членов партии и 445 тыс. кандидатов. Порядок дня: 1) Политич. отчёт ЦК. 2) Организационный отчёт ЦК. 3) Отчёт Центральной ревизионной комиссии. 4) Отчёт ЦКК. 5) Отчёт представительства РКП(б) в Исполкоме Коминтерна. 6) Очередные вопросы хоз. строительства. 7) О работе профсоюзов. 8) О работе комсомола. 9) Об изменении парт. Устава. 10) Выборы в центр, учреждения партии. 15-я конференция ВКП (б). 26 окт.- 3 нояо. 1926. Москва. Присутствовали 194 делегата с решающим голосом и 640 с совещательным. Порядок дня: 1) О междунар. положении. 2) О хоз. положении страны и задачах партии. 3) Итоги работы и очередные задачи профсоюзов. 4) Об оппозиции и внутрипартийном положении. 15-й съезд ВКП (б). 2-19 дек. 1927. Москва. Присутствовали 898 делегатов с решающим голосом и 771 с совещательным, представлявших 887 233 членов партии и 348 957 кандидатов. Порядок дня: 1) Отчёт ЦК. 2) Отчёт Центральной ревизионной комиссии. 3) Отчёт ЦКК - РКИ. 4) Отчёт делегации ВКП(б) в Коминтерне. 5) Директивы по составлению 5-летнего плана развития нар. х-ва. 6) О работе в деревне. 7) Выборы центр, учреждений. 16-я конференция ВКП (б). 23-29 апр. 1929. Москва. Присутствовали 254 делегата с решающим голосом и 679 с совещательным. Порядок дня: 1) Пятилетний план развития нар. х-ва. 2) Пути подъёма с. х-ва и налоговое облегчение середняка. 3) Итоги и ближайшие задачи борьбы с бюрократизмом. 4) О чистке и проверке членов и кандидатов ВКП(б). Кроме того, заслушан информационный доклад об Апрельском объединённом пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б). 16-й съезд ВК П(б). 26 июня - 13 июля 1930. Москва. Присутствовали 1268 делегатов с решающим и 891 с совещательным голосом, представлявших 1 260 874 членов партии и 711 609 кандидатов. Порядок дня: 1) Политич. отчёт ЦК. 2) Организационный отчёт ЦК. 3) Отчёт Центральной ревизионной комиссии. 4) Отчёт Центральной контрольной комиссии. 5) Отчёт делегации ВКП(б) в ИККИ. 6) Выполнение пятилетнего плана пром-сти. 7) Колхозное движение и подъём с. х-ва. 8) Задачи профсоюзов в реконструктивный период. 9) Выборы центр, учреждений партии. 17-я конференцияВК П(б). 30 янв.- 4 февр. 1932. Москва. Присутствовали 386 делегатов с решающим голосом и 525 с совещательным. Порядок дня: 1) Итоги развития пром-сти за. 1931 и задачи 1932. 2) Директивы к составлению 2-го пятилетнего плана нар. х-ва СССР на 1933-37. 17-й съезд ВКП (6). 26 янв.- 10 февр. 1934. Москва. Присутствовали 1225 делегатов с решающим голосом и 736 с совещательным, представлявших 1 872 488 членов партии и 935 298 кандидатов. Порядок дня: 1) Отчётные доклады ЦК ВКП(б), Центральной ревизионной комиссии ЦКК - РКИ, делегации ВКП(б) и ИККИ. 2) План 2-й пятилетки. 3) Организационные вопросы (партийное и советское строительство). 4) Выборы центр, органов партии. 18-й съезд ВКП (б). 10-21 марта 1939. Москва. Присутствовали 1569 делегатов с решающим голосом и 466 с совещательным, представлявших 1 588 852 члена партии и 888 814 кандидатов. Порядок дня: 1) Отчётные доклады: ЦК ВКП(б), Центральной ревизионной комиссии, делегации ВКП(б) в ИККИ. 2) Третий пятилетний план развития нар. х-ва СССР на 1938-42. 3) Изменения в Уставе ВКП(б). 4) Выборы Комиссии по изменению Программы ВКП(б). 5) Выборы центр, органов партии. 18-я конференция ВКП (б). 15-20 февр. 1941. Москва. Присутствовали 456 делегатов с решающим голосом и 138 с совещательным. Порядок дня: 1) О задачах парт. орг-ций в области пром-сти и транспорта. 2) Хоз. итоги 1940 и план развития нар. х-ва СССР на 1941. 3) Организационные вопросы. 19-й съезд КПСС. 5-14 окт. 1952. Москва. Присутствовали 1192 делегата с решающим голосом и 167 с совещательным, представлявших 6 013 259 членов партии и 868 886 кандидатов. Порядок дня: 1) Отчётный доклад ЦК ВКП(б). 2) Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии ВКП(б). 3) Директивы 19-го съезда партии по 5-му пятилетнему плану развития нар. х-ва СССР на 1951-55. 4) Изменения в Уставе ВКП(б). 5) Выборы центр, органов партии. 2 0-й с ъ е з д КПСС. 14-25 февр. 1956. Москва. Присутствовали 1349 делегатов с решающим голосом и 81 с совещательным, представлявших 7 215 505 членов партии и кандидатов. Порядок дня: 1) Отчётный доклад ЦК КПСС. 2) Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС. 3) Директивы 20-го съезда КПСС по 6-му пятилетнему плану развития нар. х-ва СССР на 1956-1960. 4) Выборы центр, органов партии. Кроме того, на закрытом заседании съезд заслушал доклад «О культе личности и его последствиях» и принял по этому докладу постановление. 21-й Внеочередной съезд К П С С. 27 янв.- 5 февр. 1959. Москва. Присутствовали 1261 делегат с решающим голосом и 106 с совещательным, представлявших 8 239 131 члена партии и кандидата. Порядок дня: Контрольные цифры развития нар. х-ва СССР на 1959-65. 2 2-и съезд КПСС. 17-31 окт. 1961. Москва. Присутствовали 4394 делегата с решающим голосом и 405 с совещательным, представлявших 9 716 005 членов партии и кандидатов. Порядок дня: 1) Отчёт ЦК КПСС. 2) Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС. 3) Проект Программы КПСС. 4) Об изменениях в Уставе КПСС. 5) Выборы центр, органов партии. Кроме того, съездом было принято пост, ч О Мавзолее Владимира Ильича Ленина». 23-й съезд КПСС. 29 марта - 8 апр. 1966. Москва. Присутствовали 4619 делегатов с решающим голосом и 323 с совещательным, представлявших 12 471 079 членов партии и кандидатов. Порядок дня: 1) Отчётный доклад ЦК КПСС. 2) Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии. 3) Директивы 23-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития нар. х-ва СССР на 1966-70. 4) Выборы центр, органов партии. Кроме того, съезд принял Заявление по поводу агрессии США во Вьетнаме. 24-й съезд КПСС. 30 марта - 9 апр. 1971. Москва. Избрано 4740 делегатов с решающим голосом и 223 с совещательным, представлявших 13 810 089 членов партии и 645 232 кандидата. Порядок дня: 1) Отчётный доклад ЦК КПСС. 2) Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии. 3) Директивы 24-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития нар. х-ва СССР на 1971-75. 4) Выборы центр, органов партии. 25-й съезд КПСС. 24 февр.- 5 марта 1976. Москва. На съезде было избрано 4998 делегатов, представлявших 15058017 членов партии. Порядок дня: 1) Отчёт ЦК КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики (докладчик Л. И. Брежнев). 2) Отчёт Центральной ревизионной комиссии КПСС (докладчик Г. Ф. Сизов). 3) Основные направления развития нар. х-ва СССР на 1976-80 (докладчик А. Н. Косыгин). 4) Выборы центр, органов партии. Состав делегатов съезда: по роду занятий
- 1310 рабочих пром-сти, стр-ва и транспорта; 887 работников с. х-ва (в
т. ч. св. 70% - рядовые колхозники и рабочие совхозов, звеньевые, зав.
фермами, бригадиры); 346 руководителей производств, объединений, комбинатов,
предприятий и строек, 86 директоров совхозов, 142 председателя колхоза;
1114 парт. работников (в т. ч. 329 секретарей обкомов, крайкомов, ЦК КП
союзных республик, 635 секретарей окружкомов, горкомов и райкомов партии);
693 советских, профсоюзных и комсомольских работника; 272 деятеля лит-ры
и иск-ва, работника науч. учреждений, нар. образования и здравоохранения;
314 военнослужащих Вооруж. Сил СССР; по возрасту - до 35 лет 12,5%, от
35 до 50 лет 58%, от 51 года до 60 лет 19,7%, старше 60 лет 9,8%; по образованию
- почти 90% делегатов с высшим, незаконченным высшим, ср. образованием;
по парт. стажу - 7 делегатов вступили в партию до Окт. революции, 381 -
с нояб. 1917 по 1941, 713 - в 1941-45, 3897 - в послевоенный период, в
т. ч. за 1966-76- 1132 делегата. Среди делегатов съезда 1255 женщин (25,1%);
1608 депутатов Верх. Совета СССР, Верх. Советов союзных и авт. республик;
103 академика и чл.-корр. АН СССР, отраслевых АН и АН союзных республик,
442 доктора и кандидата наук. Ок. 98% делегатов награждены орденами и медалями,
67 делегатов - Герои Сов. Союза, 797 - Герои Социалистич. Труда. 244 делегата
- лауреаты Ленинской пр. и Гос. пр. СССР, из них 31 - рабочий и колхозник.
Среди делегатов - представители 60 наций и народностей СССР.
Численный состав КПСС (на 1 янв.)
Состав КПСС по социальному положению (на 1 янв. 1977), в %
Т. о., большую часть коммунистов составляют рабочие и колхозники. Среди служащих, состоящих в партии, почти 3/4 занимает интеллигенция - работники умственного труда, специалисты различных отраслей знаний. Специалистов с высшим и ср. спец. образованием 7 924 000, т. е. 49,5% к общему числу, в т. ч. 22 598 докторов и 177 329 канд. наук. В КПСС состояло 3 947 616 женщин. О руководящих органах КПСС см. в разделе Состав высших руководящих органов КПСС и Союза ССР. СТРУКТУРА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА
ПАРТИИ
Примечание. Во многих обкомах и крайкомах имеются отделы по наиболее развитым в области, крае отраслям пром-сти (угольной, нефтяной, химической, лесной и деревообрабатывающей и др.). В нек-рых обкомах и крайкомах вместо пром.-трансп. отдела имеются отдел пром-сти и отдел транспорта и связи, вместо отдела адм. и торг.-финанс. органов - отдел адм. органов и отдел торг.-финанс. органов. В ряде обкомов имеется отдел лёгкой, пищевой промышленности и торговли. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КПСС
СТРУКТУРА ПЕРВИЧНОЙ ПАРТИЙНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
НАСЧИТЫВАЮЩЕЙ СВЫШЕ 50 ЧЛЕНОВ И КАНДИДАТОВ ПАРТИИ
СТРУКТУРА РАЙОННОГО КОМИТЕТА ПАРТИИ
Примечание. Во многих городских, а также нек-рых с.-х. райкомах имеется пром.-транспортный отдел. СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КОМПАРТИИ
СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Примечание. В ряде ЦК КП союзных республик имеются отделы по наиболее развитым в республике отраслям промышленности и сельского хозяйства (тяжёлой, химической промышленности, машиностроения, водного хозяйства и др.). В нек-рых ЦК вместо отдела торгово-финансовых и плановых органов имеется отдел торговли и бытового обслуживания. ВСЕСОЮЗНЫЙ ЛЕНИНСКИЙ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЁЖИ (ВЛКСМ) ВЛКСМ - самодеятельная обществ, орг-ция, объединяющая в своих рядах широкие массы передовой сов. молодёжи. Комсомол - активный помощник и резерв Коммунистич. партии Сов. Союза. Верный ленинским заветам, ВЛКСМ помогает партии воспитывать молодёжь в духе коммунизма, вовлекать её в практич. строительство нового общества, готовить поколение всесторонне развитых людей, к-рые будут жить, работать и управлять обществ, делами при коммунизме. ВЛКСМ работает под руководством Коммунистич. партии, является активным проводником парт. директив во всех областях коммунистич. строительства. Сила комсомола в руководстве КПСС, в идейной убеждённости и преданности делу партии, в сознат. дисциплине, единстве его рядов (см. Устав ВЛКСМ, 1976, с. 3). Российский коммунистич. союз молодёжи (РКСМ) создан в 1918, в 1924 РКСМ было присвоено имя В. И. Ленина - Российский Ленинский коммунистич. союз молодёжи (РЛКСМ) в связи с образованием Союза ССР (1922) комсомол в марте 1926 был переименован во Всесоюзный Ленинский коммунистич. союз молодёжи (ВЛКСМ). Согласно Уставу ВЛКСМ, в комсомол принимаются юноши и девушки в возрасте от 14 до 28 лет. В 1977 в комсомоле состояло св. 36 млн. молодых людей всех наций и народностей СССР. За 1918-75 в комсомоле прошло политич. школу более 130 млн. сов. людей. За 1918-75 в КПСС вступило св. 11 млн. комсомольцев. Только в 1975 св. 70% пополнения КПСС составили комсомольцы. Гл. задача ВЛКСМ - воспитывать юношей и девушек на великих идеях марксизма-ленинизма, на героич. традициях революц. борьбы, на примерах самоотверженного труда рабочих, колхозников, интеллигенции, вырабатывать и укреплять у молодого поколения классовый подход ко всем явлениям общественной жизни, готовить стойких, высокообразованных, любящих труд строителей коммунизма. Велика роль комсомола в системе нар. образования. В 1976 ок. 80% вступающих в ВЛКСМ - учащиеся. В школах учатся 8 млн. комсомольцев, трудятся более 700 тыс. учителей-комсомольцев и пионервожатых. Священный долг комсомола - готовить молодёжь к защите Социалистич. Родины, воспитывать самоотверженных патриотов. ВЛКСМ воспитывает юношей и девушек в духе верности принципам пролет, интернационализма, дружбы молодёжи всех стран, активно содействует укреплению связей с братскими союзами молодёжи социалистич. стран, с коммунистич. молодёжными орг-циями капиталистич. и развивающихся гос-в, молодыми борцами за свободу и нац. независимость, за мир и социализм, против империализма и колониализма. Руководящим принципом организац. строения комсомола является демократический централизм. ВЛКСМ строится по территориально-производств. признаку. Основой комсомола являются первичные комсомольские орг-ции. Они создаются по месту работы или учёбы членов ВЛКСМ - на заводах, фабриках, в совхозах и др. предприятиях, колхозах, частях Сов. Армии, учреждениях, уч. заведениях и т. п. Высшим органом ВЛКСМ является съезд ВЛКСМ. В промежутках между съездами всей работой комсомола руководит Центральный Комитет ВЛКСМ, избирающий из своего состава Бюро и Секретариат. ВЛКСМ строит свою работу на основе строгого соблюдения ленинских принципов коллективного руководства, всестороннего развития внутрикомсомольской демократии, широкой инициативы и самодеятельности всех его членов, критики и самокритики. Каждый комсомолец обязан быть активным борцом за претворение в жизнь программы строительства коммунизма, быть примером в труде и учёбе, в выполнении обществ, долга, настойчиво овладевать марксистско-ленинской теорией, знаниями, культурой, достижениями совр. науки и техники. Каждый комсомолец считает для себя честью стать членом КПСС. История ВЛКСМ, сов. юношеского движения неразрывно связана с историей революц. борьбы рабочего класса под руководством КПСС. Рабочая молодёжь участвовала в Великой Окт. социалистич. революции, составляя значит, часть Красной Гвардии. В 1917 и возникли социалистич. союзы рабочей и крест, молодёжи по всей стране. Они объединились на 1-м съезде Союзов рабочей и крест, молодёжи, состоявшемся 29 окт.- 4 нояб. 1918, в Российский коммунистич. союз молодёжи (РКСМ). На этом съезде были приняты осн. принципы программы и Устав РКСМ. Комсомольцы были активными участниками Гражд. войны 1918- 1920 в рядах Красной Армии, партиз. отрядах, в подпольных орг-циях в тылу врага. В ознаменование боевых заслуг комсомол в 1928 был награждён орденом Красного Знамени. На 3-м съезде комсомола (окт. 1920) выступал В. И. Ленин. Он призвал молодёжь учиться коммунизму, изложил задачи комсомола в строительстве нового, социалистич. общества, коммунистич. воспитания молодого поколения. Комсомол принял деятельное участие в индустриализации страны, коллективизации с. х-ва, в осуществлении культурной революции. За инициативу в социалистич. соревновании ВЛКСМ был награжден в 1931 орденом Трудового Красного Знамени. Суровым испытанием для комсомола, сов. молодёжи явилась Великая Отечеств, война 1941-45. За выдающиеся заслуги перед Родиной на фронте и в тылу 3,5 тыс. комсомольцев удостоены звания Героя Сов. Союза, 3,5 млн. комсомольцев награждены орденами и медалями; ВЛКСМ в 1945 был награждён орденом Ленина. За огромный труд, который вложил комсомол в восстановление разрушенного нем.-фаш. захватчиками нар. х-ва, ВЛКСМ в 1948, в связи с 30-летием, был награждён вторым орденом Ленина. За активное участие в социалистич. строительстве и освоении целинных и залежных земель ВЛКСМ в 1956 был награждён третьим орденом Ленина. В 1968 в связи с 50-летним юбилеем Ленинского комсомола ВЛКСМ ;был награждён орденом Октябрьской Революции (подробнее об истории ВЛКСМ см. в ст. Всесоюзный Ленинский коммунистический союз молодёжи, а также разделы о комсомоле в статьях о союзных республиках в соответствующих томах БСЭ) В составе ВЛКСМ (1975) 12 млн. рабочих, более 2 млн. колхозников, ок. 2 млн. инженеров, техников, специалистов с. х-ва, более 800 тыс. учителей и врачей. ВЛКСМ привлекает молодёжь к работе по повышению эффективности общественного произ-ва, повышению качества продукции, освоению и внедрению новой техники, постоянно осуществляет шефство над сооружением важнейших нар.-хоз. объектов (КамАЗ, БАМ и др.). Комсомол является активным пропагандистом марксистско-ленинского учения, интернационалистич., революц., боевых и трудовых традиций КПСС, сов. народа, помогает партии воспитывать молодёжь в коммунистич. духе. ВЛКСМ участвует в управлении Сов. гос-вом. Его представители работают в гос., профсоюзных органах, в органах нар. контроля, культуры и спорта. В состав Верх. Совета СССР 9-го созыва (1974) избрано 279 депутатов в возрасте до 30 лет, 18,4% от общего числа депутатов. Молодёжь составляет 19,4% состава депутатов Верх. Советов союзных и авт. республик. В местных Советах более 665 тыс. молодых людей в возрасте до 30 лет, из них св. 413 тыс. комсомольцев. Большую роль в развитии социальной активности юношей и девушек играют комиссии по делам молодёжи, к-рые созданы на всех уровнях - от Верх. Совета СССР до сельских и поселковых Советов. В 1975 действовало св. 12 тыс. таких комиссий, объединяющих более 82 тыс. депутатов. В 1974 в составе профсоюзных комитетов насчитывалось св. 700 тыс. комсомольцев. Комсомольские орг-ции совместно с профсоюзными органами и администрацией заботятся об улучшении условий труда молодёжи, участвуют в рассмотрении вопросов поощрения молодых рабочих и служащих, охраны труда подростков, увольнения молодёжи, распределения для неё квартир и мест в общежитиях, использования средств на развитие культурно-массовой и спортивной работы. Большую заботу проявляет ВЛКСМ о подготовке и переподготовке комсомольских кадров и актива. В стране функционирует 38 зональных, республиканских и областных комсомольских школ. Созданная в 1945 Центральная комсомольская школа в 1969 была реорганизована в Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ, в к-рой с 1971 работает аспирантура, с 1973 - отделение курсовой переподготовки руководящих кадров горкомов, обкомов, крайкомов комсомола и ЦК ЛКСМ союзных республик. В школе работает научно-исследовательский центр. ВЛКСМ - один из активных отрядов междунар. коммунистич. и демократич. молодёжного движения. В 1974 ВЛКСМ и сов. молодёжные орг-ции сотрудничали с молодёжными и студенч. орг-циями 130 стран. Первостепенное значение придаётся укреплению братских отношений с союзами молодёжи другиххоциалистич. стран. Развиваются связи с коммунистич. юношескими орг-циями капиталистич. стран, с прогрессивными молодежными орг-циями стран Азии, Африки, Лат. Америки. ВЛКСМ активно участвует в работе Всемирной федерации демократич. молодёжи и Междунар. союза студентов, вносит существенный вклад в совершенствование их деятельности. В 1970-74 СССР посетило более 700 делегаций зарубежных молодёжных и студенческих орг-ций, за границу выезжало более 900 делегаций сов. молодёжи; проведено в СССР более 80 международных и двусторонних мероприятий, в к-рых участвовало ок. 10 тыс. зарубежных делегатов. Традиционными стали фестивали, недели дружбы молодёжи СССР с молодёжью мн. стран. С 1956 действует Комитет молодёжных организаций СССР (КМО СССР), с 1958 - Бюро международного молодёжного туризма «Спутник» (БММТ «Спутник» ЦК ВЛКСМ). Только в 1970-74 в результате их деятельности 800 тыс. юношей и девушек побывало в зарубежных странах и посетило СССР. Вопросы работы комсомола регулярно обсуждаются на съездах, конференциях партии, пленумах ЦК КПСС. В Уставе КПСС есть спец. раздел «Партия и комсомол». В нём определена роль Коммунистич. партии как руководителя комсомола и роль комсомола как резерва и помощника партии. КПСС вырабатывает и направляет политич. линию, стратегию и тактику комсомола. парт. орг-ции указывают на конкретные задачи соответствующих комсомольских орг-ций на каждом этапе общественного развития. КПСС расширяет самодеятельность ВЛКСМ, поддерживает его инициативы, обеспечивает его участие в управлении гос-вом и произ-вом, предоставляет широкие возможности для проявления творчества комсомольцев и молодёжи; координирует деятельность всех государственных и общественных организаций в решении общепартийной общегосударственной задачи - в воспитании подрастающей смены. По поручению партии ВЛКСМ руководит повседневной деятельностью Всесоюзной пионерской организации им. В. И. Ленина. Воспитывая юношество в духе коммунистич. отношения к труду, КПСС видит в комсомоле и молодёжи большую созидат. силу, направляет её на наиболее важные участки коммунистич. строительства, поднимает роль ВЛКСМ в мобилизации молодёжи на активное участие в создании материально-технич. базы коммунизма. Партия заботится о повышении общеобразовательного и культурно-технич. уровня молодёжи, о её всестороннем и гармоничном развитии, определяет место комсомола в этой работе. КПСС руководит подбором, расстановкой и воспитанием кадров ВЛКСМ, выделяет для работы с молодёжью коммунистов, обладающих глубокими знаниями и жизненным опытом, заботится об укреплении и регулировании парт. ядра в комсомоле. В 1975-76 был проведён обмен комсомольских документов в целях дальнейшего развития активности комсомольцев, укрепления внутрисоюзной дисциплины, роста боевитости первичных комсомольских орг-ций. 25-й съезд КПСС (1976) поставил перед ВЛКСМ задачи постоянно совершенствовать формы и методы коммунистич. воспитания молодёжи, мобилизовать её на выполнение планов коммунистич. строительства. Комсомол берёт пример с КПСС, с коммунистов. Учиться у партии жить и работать - в этом высший смысл деятельности комсомола, каждого молодого человека Сов. Союза. Ден. средства ВЛКСМ и его орг-ций составляются из членских взносов, доходов от предприятий комсомола, изданий молодёжных газет и журналов и т. п. В 1976 ВЛКСМ издавал 226 молодёжных, пионерских, детских газет и журналов на 26 языках народов СССР, разовый тираж к-рых превышает 70 млн. экз. В стране работают 162 молодёжные редакции и отдела радиовещания, 130 молодёжных редакций телевидения (см. Комсомольская печать). Центральные печатные органы ВЛКСМ: газета «Комсомольская правда» (с 1925) и журнал «Молодой коммунист» (с 1918). Состав руководящих органов ВЛКСМ (1976). Члены Бюро ЦК ВЛКСМ: С. Г. Арутюнян, В. Г. Волчихин, Э. Г. Гафуржанов, К. А. Гогитидзе, В. В. Григорьев, А. П. Деревянко, В. А. Житенев, 3. Камалиденов, А. И. Колесов, Л. К. Корнешов, А. И. Корниенко, В. Н. Лобко, П. В. Машара-кин, В. М. Мишин, 3. Г. Новожилова, Б. Н. Пастухов, А. В. Федулова, Д. Н. Филиппов, Г. И. Янаев, В. С. Ярошо-вец; кандидаты в члены Бюро ЦК ВЛКСМ - В. Н. Ганичев, В. Г. Голов-ликова, В. П. Горчаков, К. М. Платонов, Б. Н. Рогатин, В. Г. Сидорик, В. В. Сухорадо. Секретари ЦК ВЛКСМ: Б. Н. Пастухов (1-й секретарь), С. Г. Арутюнян, В. В. Григорьев, А. П. Деревянко, В. А. Житенев, 3. Г. Новожилова, Д. Н. Филиппов, В. С. Ярошовец. Председатель Центр, совета Всесоюзной пионерской орг-ции им. В. И. Ленина - А. В. Федулова. Председатель Центральной ревизионной комиссии ВЛКСМ - В. Б. Арсентьев. Даты съездов ВЛКСМ
Численный состав ВЛКСМ (на 1 янв.)
Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина - массовая самодеятельная коммунистич. орг-ция детей и подростков Сов. Союза, смена и резерв ВЛКСМ. Главные её задачи и место в системе коммунистич. воспитания определены в постановлениях ЦК партии «О пионерском движении» (4 авг. 1924), «О состоянии и ближайших задачах пионердвижения» (25 июня 1928), «О работе пионерской организации» (21 апр. 1932), «О 50-летии Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина» (26 марта 1972), в Программе КПСС. Коммунистич. воспитание своих членов пионерская орг-ция осуществляет в тесном единстве со школой, в содружестве с семьёй, общественными орг-циями и производств, коллективами. Пионерская орг-ция работает на основе «Положения о Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина». Её руководящий орган - Центр, совет Всесоюзной пионерской орг-ции им. В. И. Ленина. В пионерскую орг-цию принимаются дети и подростки в возрасте от 10 до 15 лет. Для детей 7-9 лет при отрядах и дружинах создаются группы октябрят. Торжественное обещание, Законы пионеров Советского Союза содержат комплекс идейно-нравств. требований к пионерам. Идейно-политич. воспитание пионеров, их подготовка к вступлению в ВЛКСМ ведутся с учётом психологич. особенностей детского и подросткового возраста. У пионеров воспитываются преданность идеалам коммунизма, коллективизм и организаторские навыки, верность революционным, боевым и трудовым традициям сов. народа, чувство социалистич. патриотизма и интернац. долга. Особое внимание уделяется воспитанию детей на примере жизни и деятельности В. И. Ленина и его соратников. Работа пионерской орг-ции строится на основе самодеятельности и инициативы детей и направлена на повседневное развитие у них стремления к знаниям и умения активно использовать их в жизни, в решении общенародных задач построения коммунизма. Пионерская организация руководствуется заветом Ленина - все задачи своего учения ставить так, чтобы повседневно решать «...практически ту или иную задачу общего труда, пускай самую маленькую, пускай самую простую» (Л е н и н В. И., Поли. собр. соч., 5 изд., т. 41, 1963, с. 318). Для более глубокого овладения знаниями, всестороннего духовного и физич. развития детей в школах и внешкольных учреждениях создаются различные кружки и общества, организуются научно-познават. походы и экспедиции (геологич., натуралистич. и др.), олимпиады, спортивные секции. Первые коммунистич. группы детей стали возникать при ячейках комсомола (детские секции, комитеты, юнтруд-армии и т. д.) после победы Окт. революции 1917. В нач. 1922 комсомол приступил к созданию пионерских отрядов, первые из к-рых начали работу в Москве. 19 мая 1922 2-я Всеросс. конференция РКСМ постановила создать такие отряды по всей стране. Эта дата отмечается как День рождения Всесоюзной пионерской орг-ции им. В. И. Ленина. 5-й съезд РКСМ (окт. 1922) окончательно оформил её создание, утвердив «Положение» о ней. В янв. 1924 пионерской орг-ции присвоено имя В. И. Ленина. В 1962 в связи с 40-летием пионерская орг-ция награждена орденом Ленина, в 1972 в связи с 50-летием - вторым орденом Ленина. В 20-е гг. отряды юных пионеров создавались при предприятиях. С 1932, когда осуществлялось уже всеобщее нач. обучение детей, стали создаваться пионерские отряды только при школах. В 30-е гг. пионеры занимались благоустройством территории предприятий, сбором металлолома, утильсырья и др., созданием библиотек-передвижек, включались в с.-х. труд, охрану колх. урожая. В предвоенные годы укреплялись шефские связи пионерской орг-ции с Красной Армией: пионеры выращивали служебных собак, создавали кружки юных стрелков, санитаров, связистов, топографов. Развернулось массовое движение юных натуралистов, техников, туристов. В годы Великой Отечеств, войны 1941- 1945 пионерская орг-ция стала инициатором тимуровского движения (формы сложились под влиянием повести А. Гайдара «Тимур и его команда»). Тимуровские команды и отряды шефствовали над госпиталями, семьями воинов, помогали выращивать и убирать урожай, работали в фонд обороны, собирали лекарств, растения. Пионеры боролись с фашистами в рядах партиз. отрядов и подпольных орг-циях в тылу врага. 36 тыс. юных ленинцев были награждены за это высшими правительств, наградами; Лёня Голиков, Марат Казей, Валя Котик, Зина Портнова удостоены звания Героя Сов. Союза. Накопленные традиции соединения знаний с общественно полезной деятельнотью пионеров постоянно углубляются. Большое место в работе пионерской организации занимают опытнич. работа, труд в уч.-производств, бригадах, кружки юных механизаторов. Пионеры участвуют в строительстве, ремонте и оборудовании школ, шефствуют над дошкольными учреждениями. Технич. творчество пионеров обогащается работой школ и кружков юных космонавтов, ракетчиков, авиамоделистов и лётчиков, железнодорожников. Военно-патриотич. воспитанию пионеров способствуют военно-спортивные игры, дружба с ветеранами войны, с шефскими военными частями, походы пионеров по местам боёв и создание музеев боевой славы, работа юных друзей пограничников, моряков и т. д. Общее признание получила культмассовая, спортивная и общественная работа «зон пионерского действия»- в микрорайоне школы, в ЖЭКах и домоуправлениях. «Зелёные патрули» и «лесничества» пионеров оказывают большую помощь в охране природы. Дружины и отряды поддерживают связи с ударными стройками коммунизма, создают летопись заводов, фабрик, колхозов и Совхозов, передовиков труда, музеи и комнаты трудовой славы. Широко распространены путешествия по родному краю, содействующие углублению пат-риотич. чувств пионеров и развитию их познават. интересов. На всесоюзных слётах пионерская орг-ция подводит итоги своей работы и намечает новые дела (1-й - в 1929, Москва; 2-й - в 1962 во всесоюзном пионерском лагере Артек; 3-й - в 1967, Артек; 4-й - в 1970, Ленинград; 5-й - в 1972, 6-й - в 1974, 7-й - в 1976,- все в Артеке). Пионерская орг-ция стала массовой орг-цией детей и подростков. Число её членов выросло с 4 тыс. в 1922 до 25 млн. в 1976. К нач. 1976 в её распоряжении было 4403 дворца и дома пионеров к школьников, 1008 станций юных техников, 587 станций юных натуралистов, 202 экскурсионно-туристские станции, 155 детских парков, 38 детских жел. дорог, 11 детских речных флотилий, Моск. пионерская автотрасса и др. Пионерскими лагерями в 1976 обслужено 10 млн. пионеров и школьников. Пионерская орг-ция имеет 28 своих газет и 40 журналов для детей, издающихся на 17 языках народов СССР. Тираж газ. «Пионерская правда» (орган ЦК ВЛКСМ и Центр, совета Всесоюзной пионерской орг-ции им. В. И. Ленина, изд. с 1925) в 1976 составил св. 9 млн. экз. Для пионеров ежедневно звучит в эфире радиогазета «Пионерская зорька», работает на Центральном телевидении студня «Орлёнок», студия кинохроники выпускает документальный киножурнал «Пионерия». Пионерская орг-ция сотрудничает с детскими коммунистич. и демократич. орг-циями зарубежных стран, является членом Междунар. комитета детских и юношеских орг-ции (СИМЕА) при Всемирной федерации демократич. молодёжи, активно участвует в междунар. конкурсах, спортивных соревнованиях, семинарах, принимает во всесоюзный лагерь Артек детей из зарубежных стран и направляет свои группы в междунар. лагеря. В пионерских дружинах работают клубы интернациональной дружбы. См. Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ СССР Сов. профсоюзы - самая массовая общественная орг-ция, объединяющая на добровольных началах рабочих, колхозников и служащих всех профессий без различия расы, национальности, пола и религиозных убеждений.Членами профсоюзов могут быть также учащиеся высших и средних спец. уч. заведений и проф.-тех. училищ. Св. 113,5 млн. трудящихся (на март 1977) всех наций, национальностей и народностей Советского Союза являются членами профсоюзов (см. табл.). Они объединяют более 98% трудящихся, т. е. практически весь рабочий класс, всю трудовую интеллигенцию, многочисленный отряд тружеников села. Профсоюзы «...есть организация воспитательная, организация вовлечения, обучения, это есть школа, школа управления, школа хозяйничания, школа коммунизма» (Л е н и н В. И., Поли. собр. соч., 5 изд., т. 42, с. 203). Это одно из важнейших звеньев в общей системе социалистич. демократии, в привлечении трудящихся к управлению гос. и обществ, делами. Всю работу профсоюзы проводят под руководством КПСС, сплачивая трудящихся вокруг партии, являясь её верной опорой и ближайшим помощником в строительстве нового общества. Профсоюзы - надёжные проводники политики партии. Профсоюзы осуществляют свои функции в сотрудничестве и взаимодействии с гос. органами, различными обществ, орг-циями, союзами и обществами трудящихся. Они участвуют в гос. строительстве, в выборах органов Сов. власти, выработке законов по вопросам производства, труда, быта и культуры, в формировании органов хоз. руководства, организации контроля масс за деятельностью аппарата управления, в работе органов нар. контроля. Помогая партии осуществлять программу социального развития, профсоюзы способствуют планомерному повышению заработной платы рабочих и служащих, решению др. вопросов повышения материального и Культурного уровня жизни народа. Профсоюзы в России возникли в годы Революции 1905-07. За руководство профсоюзами большевистская партия вела непримиримую борьбу с буржуазными и мелкобуржуазными партиями - кадетами, меньшевиками, эсерами, анархистами, пытавшимися направить российское профдвижение по реформистскому, тред-юнионистскому пути. Партия отвергла проповедовавшуюся меньшевиками теорию «нейтральности» профсоюзов, целью к-рой было оторвать профсоюзы от партии большевиков, отвлечь их от революционной борьбы. Профсоюзы приняли активное участие в подготовке и проведении Октябрьской революции. К октябрю 1917 в их рядах насчитывалось более 2 млн. организованных рабочих. После победы Окт. революции положение рабочего класса России коренным образом изменилось. Из угнетённого и эксплуатируемого он превратился в господствующий класс, осуществляющий в тесном союзе с трудовым крестьянством руководство государством. Перед профсоюзами встали новые задачи. На долю профсоюзов выпала основная тяжесть работы по созданию органов хоз. управления и гос. аппарата, по борьбе с голодом и разрухой, по налаживанию деятельности предприятий, конфискованных у частных владельцев и перешедших в собственность государства. Главная задача заключалась в том, чтобы организовать широкие массы трудящихся на коренное социалистич. преобразование общества, повышение производительности труда и создание новой, сознательной трудовой дисциплины, систематически, терпеливо, настойчиво обучать их искусству управления государством и производством. В 1918-20 профсоюзы активно участвовали в борьбе с внешней и внутренней контрреволюцией на фронтах Гражд. войны, мобилизовывали силы рабочего класса в тылу. В 1921 троцкисты навязали партии дискуссию о профсоюзах. Партия решительно осудила попытки троцкистов противопоставить профсоюзы партии и Советскому государству, что привело бы к подрыву основ диктатуры пролетариата. Коммунистич. партия приняла ленинскую платформу о профсоюзах, в к-рой научно обосновывалась их роль, как школы коммунизма. Под руководством партии профсоюзы внесли большой вклад в осуществление политики социалистич. индустриализации страны, коллективизации с. х-ва, культурной революции, в построение социализма. В годы Великой Отечеств, войны 1941-45 профсоюзы оказали огромную помощь фронту, мобилизовали рабочих тыла на самоотверженный героич. труд во имя победы над врагом. В послевоенные годы они направили усилия трудящихся на быстрейшее восстановление и развитие нар. х-ва и культуры. За большие заслуги в деле социалистич. и коммунистич. строительства сов. профсоюзы дважды (в 1957 и 1972) награждены орденом Ленина, в 1977 орденом Октябрьской Революции. Подробнее об истории профсоюзов СССР см. Профессиональные союзы СССР, а также соответствующие разделы в статьях о союзных республиках в БСЭ. Численный состав профсоюзов
С 1947 была восстановлена практика заключения коллективного договора, временно отменённая в 30-х гг. Профсоюзы принимали участие во введении вновь 7-часового рабочего дня и более короткого во вредных и тяжёлых условиях труда рабочего дня (с 1956), в распределении ассигнований гос-ва на охрану труда и технику безопасности, в восстановлении и увеличении сети культурных учреждений. В янв. 1957 Указом Президиума Верх. Совета СССР было принято разработанное ВЦСПС «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров», согласно к-рому местным комитетам профсоюза (ФЗМК) предоставлялось право непосредств. рассмотрения трудовых споров между рабочими и служащими, с одной стороны, и администрацией предприятий (орг-ции) - с другой. Важнейшие закон одат. положения значительно расширили права и функции профсоюзов. В 1958 были приняты «Положение о постоянно действующем производственном совещании на промышлённом предприятии, стройке, в совхозе» и положение «О правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза». В 1970 Верх. Совет СССР принял «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», внесённые на его рассмотрение Сов. Мин. СССР и ВЦСПС. «Основы» юридически закрепили право законодат. инициативы профсоюзов в лице ВЦСПС и респ. советов профсоюзов, к-рым профсоюзы фактически пользовались и ранее. По инициативе или при активном участии профсоюзов были приняты: закон о пенсиях, закон о сокращении рабочего дня, положение о порядке рассмотрения трудовых споров, постановления о повышении заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим, постановления о коллективном садоводстве и огородничестве рабочих и служащих. В 1971 принято новое «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза». В 1973 Сов. Мин. и ВЦСПС утвердили новое «Положение о постоянно действующем производственном совещании». В 1974 Указом Президиума Верх. Совета СССР утверждено новое «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров». Совместные постановления ЦК КПСС, Сов. Мин. СССР и ВЦСПС принимаются по наиболее важным вопросам, затрагивающим интересы масс трудящихся. Решения в области регулирования оплаты труда, повышения квалификации кадров, использования рабочего времени и времени отдыха принимаются Гос. комитетом Сов. Мин. СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС. Отдельные нормативные акты, положения, инструкции по применению действующего законодательства в области социального страхования, охраны труда принимаются ВЦСПС. Отраслевые нормы и правила по технике безопасности разрабатываются и утверждаются мин-вами или ведомствами по согласованию с центральными комитетами соответствующих , профсоюзов. В целях борьбы за рациональное и бережное использование материальных и финансовых ресурсов ВЦСПС совместно с ЦК ВЛКСМ и Госснабом СССР проводят всесоюзные смотры экономии и бережливости, внедряют лицевые счета экономии, организуют рейды, конкурсы и др. формы участия трудящихся в движении за соблюдение режима экономии. Профсоюзы участвуют в проведении контроля над мерой труда и мерой потребления, в планировании и регулировании заработной платы, в разработке систем оплаты труда и премиальных положений. Они привлекают рабочих и служащих к внедрению прогрессивных, технически обоснованных норм выработки, осуществляют контроль за пересмотром их и правильным использованием действующих систем оплаты труда. В функции профсоюзов входит гос. и обществ, контроль за охраной труда, техникой безопасности и соблюдением трудового законодательства. На улучшение условий и охрану труда в 9-й (1971- 1975) пятилетке было ассигновано ок. 15 млрд. руб. Без согласия фабрично-заводского или местного комитета профсоюза администрация не может уволить рабочего и служащего. Комитетам профсоюза принадлежит решающее слово при рассмотрении всех трудовых споров, возникающих на предприятиях и в учреждениях. Технич. инспекция профсоюзов даёт обязат. предписания администрации по устранению всех выявленных нарушений техники безопасности. Расширяется сфера воздействия профсоюзов на с. х-во. За 1971-75 число рабочих и служащих в с. х-ве, объединённых в профсоюзные орг-ции, увеличилось с 15 до 18 млн.; колх. профсоюзные орг-ции объединяли 5,6 млн. чел. (1977). Профсоюзы проводят систематич. обществ, контроль за выполнением планов жилищного и культурно-бытового стр-ва, улучшением работы предприятий торговли, обществ, питания и коммунального обслуживания. Совместно с хоз. органами и администрацией предприятий и учреждений они распределяют жилую площадь. Профсоюзы управляют с 1933 гос. социальным страхованием. Бюджет гос. социального страхования увеличился в 1975 в 1,5 раза по сравнению с 1971 и составил св. 26 млрд. руб. Профсоюзные орг-ции назначают и выдают рабочим и служащим пособия по врем, нетрудоспособности и др. пособия по социальному страхованию, добиваются лучшей организации мед. помощи трудящимся, охраны здоровья женщин и детей, контролируют деятельность органов социального обеспечения, участвуют в назначении пенсий рабочим, служащим и членам их семей. В ведении профсоюзов находится санаторно-курортное обслуживание трудящихся, санатории и дома отдыха. В 1971-75 230 млн. рабочих, служащих и членов их семей (на 80% больше, чем в 1966-70) лечились и отдыхали в здравницах и на туристских базах профсоюзов. В 1975 по бесплатным и льготным путёвкам в здравницах отдыхало 8,5 млн. чел. Профсоюзные орг-ции ежегодно организуют загородные пионерские лагеря, а также лагеря при школах; в дни летних и зимних каникул в годы 1971-75 в них отдохнуло 45,9 млн. детей. Профсоюзы занимаются культмассовой и воспитат. работой. В их ведении в 1975 было более 21 тыс. клубов, домов и дворцов культуры, 305 тыс. красных уголков, 33,4 тыс. киноустановок, ок. 23 тыс. массовых б-к; ок. 9 млн. чел. участвовало в коллективах художеств, самодеятельности. Культурные учреждения профсоюзов проводят массовую пропаганду политич. и науч. знаний. Св. 2,5 млн. рабочих, служащих, тружеников села занималось в 1975 в более чем 10 тыс. созданных при участии профсоюзов нар. ун-тах культуры, технич. прогресса, экономич., химич. и с.-х. знаний, здоровья, науч. атеизма, лит-ры и иск-ва, педагогики, гос-ва и права и др. Под руководством профсоюзных орг-ции на предприятиях действуют советы рабочей чести, ветеранов труда, молодых специалистов, товарищеские суды. Профсоюзы способствуют развитию физкультуры, спорта, туризма. В ведении профсоюзов имеются добровольные спортивные общества (ДСО), туристские учреждения и орг-ции. Регулярно проводятся массовые спартакиады профсоюзов. Ежегодно профсоюзные орг-ции расходуют на физкультуру и спорт до 200 млн. руб. Организационное построение профсоюзов. Свою деятельность профсоюзы осуществляют в соответствии с Уставом, принятым . на 10-м съезде профсоюзов (апр. 1949), с дополнениями и изменениями, внесёнными на 11-15-м съездах. Основой организац. построения профсоюзов является демократический централизм. Все профсоюзные органы снизу доверху избираются членами профсоюзов и отчитываются перед ними. Каждый член профсоюза может избирать и быть избранным во все профсоюзные органы, участвовать в работе собраний, ставить вопросы о деятельности профсоюзных и адм. органов. Организуются профсоюзы по производств, принципу; основа их - первичная профсоюзная орг-ция, к-рую составляют члены профсоюза, работающие на одном предприятии, в совхозе, колхозе, учреждении или обучающиеся в одном уч. заведении. Первичная профсоюзная орг-ция, насчитывающая не менее 15 членов, избирает фабричный, заводской, местный комитет, а профсоюзная орг-ция, объединяющая менее 15 членов,- профорганизатора сроком на 1 год. Фабричным, заводским, местным комитетам крупных первичных профсоюзных орг-ций с разрешения ВЦСПС могут быть предоставлены права районного комитета профсоюза. Каждый профсоюз объединяет рабочих и служащих одной или нескольких отраслей нар. х-ва. Это даёт возможность лучше удовлетворять материально-бытовые и культурные запросы членов профсоюза, организовывать в масштабе всей страны социалистич. соревнование по отраслям нар. х-ва, активно участвовать в решении вопросов планирования, организации производства, труда и заработной платы, в решении вопросов охраны труда, обобщении и внедрении передового опыта. Высший орган профсоюзов - съезд профсоюзов СССР, к-рый созывается 1 раз в 5 лет; в периоды между съездами - Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС). На 1 янв. 1976 рабочие и служащие были объединены в 25 отраслевых профсоюзов: рабочих авиационной и оборонной пром-сти; авиац. работников; рабочих автомоб. транспорта и шоссейных дорог; рабочих геологоразведочных работ; работников гос. торговли и потребит, кооперации; работников гос. учреждений; рабочих ж.-д. транспорта; работников культуры; рабочих лесной, бумажной и деревообр. пром-сти; рабочих машиностроения; мед. работников; рабочих местной пром-сти и коммунально-бытовых предприятий; рабочих металлургич. пром-сти; рабочих морского и речного флота; рабочих нефтяной, химической и газовой пром-сти; рабочих пищ. пром-сти; работников просвещения, высшей школы и науч. учреждений; рабочих радио- и электронной пром-сти; работников связи; работников сельского хозяйства; рабочих стр-ва и пром-сти стройматериалов; рабочих судостроительной пром-сти; рабочих текстильной и лёгкой пром-сти; рабочих угольной пром-сти; рабочих электростанций и электротехнич. пром-сти. Каждый отраслевой профсоюз имеет свой ЦК, избираемый на съезде данного профсоюза. Большинство отраслевых профсоюзов имеют республиканские, краевые, областные, дорожные, территориальные, бассейновые, окружные, городские и районные комитеты. В республиках, краях и областях действуют межсоюзные органы - советы профсоюзов. Каждый профессиональный отраслевой союз имеет Устав, к-рый в основном соответствует Уставу профсоюзов СССР и отражает при этом специфику отраслевого союза. Структура сов. профсоюзов органически сочетает централизм - руководство и подчинённость сверху донизу, с широкой демократией - отчётами и выборами снизу доверху. Отраслевые и межотраслевые республиканские, краевые, областные, окружные, городские и районные органы профсоюзов обеспечивают связь первичных орг-ций с высшими руководящими центрами каждого профсоюза и с ВЦСПС. Центр, печатный орган профсоюзов - газ. Труд (с 1921). Самостоятельно и совместно с мин-вами и ведомствами профсоюзы издают 9 центр, газет и 77 производственно-массовых и науч.-технич. журналов (см. Профиздат, Профсоюзная печать). С первых лет Сов. власти профсоюзы активно выступают за единство между-нар. профсоюзного движения. В 1921 сов. профсоюзы участвовали в создании Профинтерна. Сов. профсоюзы укрепляют сотрудничество с профсоюзами других социалистич. стран, устанавливают связи и контакты с зарубежными профсоюзами. Выполняя интернациональный долг, сов. профсоюзы оказывают братскую помощь трудящимся капиталистич. стран в их борьбе за свои классовые интересы, всемерно поддерживают нац.-освободит. движение колониальных и зависимых народов, борьбу трудящихся стран, ставших на путь самостоят, развития, укрепления экономики и нац. суверенитета. Являясь неотъемлемой составной частью мирового профсоюзного движения, сов. профсоюзы участвуют в деятельности Всемирной федерации профсоюзов (ВФП), борются за единство междунар. рабочего движения на классовой основе, за мир на Земле. Профсоюзы СССР поддерживают контакты с 161 профсоюзным центром в 128 странах. 25-й съезд КПСС (1976), развивая ленинское учение о профсоюзах, сделал вывод о том, что в условиях развитого социалистич. общества они призваны ещё более активно и целеустремлённо выполнять свои осн. функции: развивать производственную и общественную активность трудящихся, совершенствовать формы и методы их участия в управлении производством, проявлять постоянную заботу об улучшении условий труда и быта рабочих, служащих и тружеников села, содействовать неуклонному повышению производительности труда, укреплять трудовую дисциплину, развивать социалистич. соревнование, поддерживать и распространять передовой опыт, умело использовать моральные и материальные стимулы. 16-й съезд профсоюзов (1977) отметил, что сов. народ успешно претворяет в жизнь намеченные 25-м съездом партии задачи 10-й пятилетки. Ген. секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев в речи на съезде профсоюзов с ленинских позиций определил задачи профсоюзов в совр. условиях. Сов. профсоюзы помогают партии своими специфич. методами решать гл. задачи коммунистич. строительства: создание материально-технич. базы коммунизма, совершенствование обществ, отношений и воспитание нового человека. Состав руководящих органов профсоюзов СССР (1977). Председатель ВЦСПС - А. И. Шибаев, зам. председателя - В. И. Прохоров. Секретари ВЦСПС: А. П. Бирюкова, В. Ф. Богатиков, А. В. Викторов, И. М. Владыченко, Л. А. Землянникова, С. В. Козлов, К. Ю. Мацкявичус, П. Т. Пименов, А. П. Ушаков, С. А. Шалаев. Члены президиума ВЦСПС: Г. К. Альбов, А. П. Бирюкова, В. Ф. Богатиков, А. В. Викторов, 'И. М. Владыченко, С. Н. Заиченко, Л. А. Землянникова, В. И. Ипатов, Н. И. Ковалев, С. В. Козлов, И. И. Костюков, И. А. Ланшин, Н. М. Махмудова, К. Ю. Мацкявичус, А. П. Михалев, Т. И. Мосашвили, С. М. Мукашев, Б. Н. Пастухов, Л. В. Петров, И. Т. Пименов, В. Н. Плетнева, В. Н. Поливанов, Н. Н. Полозов, А. М. Похмельнова, В. П. Провоторов, В. И. Прохоров, А. Я. Рыбаков, В. А. Сологуб, Г. П. Сорокина, А. М. Субботин, А. П. Ушаков, С. А. Шалаев, А. П. Шеля-гина, А. И. Шибаев, И. Ф. Шкуратов. Председатель Центр, ревизионной комиссии - Е. Ф. Гугина. Даты съездов и конференций профессиональных
союзов
ВООРУЖЁННЫЕ СИЛЫ СССР Вооруж. Силы СССР - воен. организация Сов. гос-ва, предназначенная для защиты социалистич. завоеваний сов. народа, свободы и независимости Сов. Союза. Вместе с вооруж. силами др. социалистич. стран они обеспечивают безопасность всего социалистич. содружества от посягательств агрессоров. Вооруж. Силы СССР в корне отличаются от вооруж. сил эксплуататорских гос-в. В капиталистич. гос-вах вооруж. силы являются орудием угнетения трудящихся, агрессивной политики империалистич. кругов, захвата и порабощения др. стран. Вооруж. Силы СССР построены на началах социалистич. сознательности, патриотизма, дружбы народов и представляют собой оплот всеобщего миpa и прогресса. Они являются народными по своему составу, предназначению и месту в политической организации общества. Идеологической основой воспитания их личного состава служит марксизм-ленинизм. Это составляет их гл. характерные особенности, смысл и значение всей деятельности, в них заключены источники их силы и могущества. «Наша армия - особая армия в том смысле, что она есть школа интернационализма, школа воспитания чувств братства, солидарности и взаимного уважения всех наций и народностей Советского Союза. Наши Вооруженные Силы - единая дружная семья, живое воплощение социалистического интернационализма» (Брежнев Л. И., Ленинским курсом, т. 4, 1974, с. 61). Интернационализм Вооруж. Сил СССР проявляется во всё большем упрочении их братских связей и боевого содружества с армиями др. стран социализма. Вооруж. Силы СССР делятся на виды: Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска, Войска противовоздушной обороны страны, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, а также включают в себя Тыл Вооружённых Сил, штабы и войска Гражданской обороны. Виды Вооруж. Сил в свою очередь делятся на рода войск, рода сил (ВМФ) и специальные войска, к-рые в организац. отношении состоят из подразделений, частей, соединений. В состав Вооруж. Сил входят также пограничные и внутренние войска. Вооруж. Силы СССР имеют единую систему организации и комплектования, централизов. управление, единые принципы обучения и воспитания личного состава и подготовки командных кадров, общий порядок прохождения службы рядовым, сержантским и офицерским составом. Высшее руководство обороной страны и Вооруж. Силами СССР осуществляют ЦК КПСС и высший орган гос. власти - Верховный Совет СССР. Президиум Верх. Совета СССР назначает и смещает высшее воен. командование, объявляет общую и частичную мобилизацию, воен. положение, состояние войны. Руководство КПСС Вооруж. Силами - основа основ всего воен. строительства. Из политики КПСС и Сов. пр-ва вытекают осн. положения сов. военной доктрины. Непосредств. руководство Вооруж. Силами осуществляет Мин-во обороны СССР. Ему подчиняются все виды Вооруж. Сил, Тыл Вооруж. Сил, штабы и войска Гражд. обороны. Каждым видом Вооруж. Сил руководит соответств. главнокомандующий, являющийся зам. министра обороны. Пограничными и внутр. войсками руководят соответственно Комитет гос. безопасности при Сов. Мин. СССР и Мин-во внутр. дел СССР. В состав Мин-ва обороны входят Генеральный штаб Вооруж. Сил СССР, управления главнокомандующих видами Вооруж. Сил, Управление Тыла Вооруж. Сил, главные и центр, управления (Гл. управление кадров, Центр, финанс. управление, Управление делами и др.), а также воен. органы управления и учреждения Гражд. обороны. На Мин-во обороны в числе др. задач возложены: разработка планов строительства и развития Вооруж. Сил в мирное и военное время, совершенствование организации войск, оружия, боевой техники, обеспечение Вооруж. Сил вооружением и всеми видами материального снабжения, руководство оперативной, боевой подготовкой войск и ряд др. функций, определяемых требованиями защиты гос-ва. Руководство парт.-политич. работой в Вооруж. Силах ЦК КПСС осуществляет через Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающее на правах отдела ЦК КПСС. Оно руководит политич. органами, армейскими и флотскими парт. и комсомольскими орг-циями, обеспечивает парт. влияние на все стороны жизни личного состава войск, направляет деятельность политорганов, парг. орг-ций на повышение боевой готовности войск, укрепление воинской дисциплины и политико-морального состояния личного состава . Материальное и технич. обеспечение Вооруж. Сил осуществляют управления и службы Тыла, подчинённые зам. министра обороны - начальнику Тыла Вооруж. Сил. Терр. СССР делится на военные округа. Воен. округ может охватывать территории нескольких краёв, республик или областей. Для выполнения союзнических обязательств по совместному обеспечению безопасности социалистич. гос-в временно на терр. ГДР, ПНР, ВНР и ЧССР расположены группы сов. войск. В видах Вооруж. Сил, воен. округах, группах войск, округах ПВО, флотах созданы воен. советы, к-рые располагают правом рассматривать и решать все важные вопросы жизни и деятельности войск соответств. вида Вооруж. Сил, округа. Они несут полную ответственность перед ЦК КПСС, пр-вом и министром обороны СССР за исполнение постановлений партии и пр-ва в Вооруж. Силах, а также приказов министра обороны. Комплектование Вооруж. Сил рядовым, сержантским и старшинским составом проводится путём призыва сов. граждан на действит. воен. службу, составляющую, согласно Конституции СССР и Закону о всеобщей воинской обязанности 1967, почётную обязанность граждан СССР (см. Воинская обязанность в СССР). Призыв производится по приказу министра обороны повсеместно 2 раза в год: в мае - июне и в ноябре - декабре. На действит. воен. службу призываются граждане муж. пола, достигшие ко дню призыва 18 лет, на срок службы от 1,5 до 3 лет в зависимости от их образования и вида Вооруж. Сил. Дополнит, источником комплектования служит приём военнослужащих и лиц, состоящих в запасе, в добровольном порядке на должности прапорщиков и мичманов, а также на сверхсрочную службу. Офицерские кадры комплектуются на добровольной основе. Офицеры готовятся в высших и ср. воен. уч-щах соответствующих видов Вооруж. Сил и родов войск; офицеры-политработники - в высших военно-политич. уч-щах. Для подготовки юношей к поступлению в высшие воен.-уч. заведения существуют суворовские и нахимовские уч-ща. Повышение квалификации офицеров проводится на высших курсах усовершенствования офицерского состава, а также в системе боевой и политич. подготовки. Руководящие командные, политич., инженерные и др. офицерские кадры готовятся в военных, военно-возд., военно-мор. и спец. академиях. История Сов. Армии и Воен.-Мор. Флота началась вместе с образованием первого в мире социалистич. гос-ва. Сов. народу после победы Окт. революции 1917 пришлось не только строить новое общество, но и защищать его с оружием в руках от внутр. контрреволюции и неоднократных нападений междунар. империализма. Вооруж. Силы СССР создавались непосредственно Коммунистич. партией под рук. В. И. Ленина, на основе положений марксистско-ленинского учения о войне и армии. Постановлением 2-го Всеросс. съезда Советов от 26 окт. (8 нояб.) 1917 при формировании Сов. пр-ва был создан Комитет по воен. и мор. делам в составе В. А. Антонова-Овсеенко, Н. В. Крыленко, П. Е. Дыбенко; с 27 окт. (9 нояб.) 1917 наз. Советом нар. комиссаров по воен. и мор. делам, с дек. 1917 - Коллегия воен. комиссаров, с февр. 1918 - 2 наркомата: по воен. и воен.-мор. делам. Гл. вооруж. силой при свержении господства буржуазии и помещиков и завоевании власти трудящихся были Красная Гвардия и революц. матросы Балт. флота, солдаты Петроградского и др. гарнизонов. Опираясь на рабочий класс и крест, бедноту, они сыграли важнейшую роль в победе Окт. революции 1917, в защите молодой Сов. республики в центре и на местах, в разгроме в кон. 1917 - нач. 1918 контрреволюц. мятежей Керенского - Краснова под Петроградом, Каледина на Дону, Дутова на Юж. Урале, в обеспечении Триумфального шествия Советской власти по всей терр. России. «...Красногвардейцы делали благороднейшее и величайшее историческое дело освобождения трудящихся и эксплуатируемых от гнета эксплуататоров» (Л е н и н В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 36, с. 177). В нач. 1918 стало очевидным, что сил Красной Гвардии, а также отрядов революц. солдат и матросов явно недостаточно для надёжной защиты Сов. гос-ва. В стремлении задушить революцию империалистич. гос-ва, прежде всего Германия, предприняли интервенцию против молодой Сов. республики, слившуюся с выступлением внутр. контрреволюции: белогвард. мятежами и заговорами эсеров, меньшевиков, остатков различных бурж. партий. Нужны были регулярные вооруж. силы, способные защитить Сов. гос-во от многочисл. врагов. 15(28) янв. 1918 Совнарком принял декрет о создании Рабоче-Крест. Красной Армии (РККА), а 29 янв. (11 февр.)- декрет о создании Рабоче-Крест. Красного Флота (РККФ) на добровольных началах. Непосредств. руководство формированием Красной Армии осуществлялось Всеросс. коллегией, учреждённой СНК 15(28) янв. 1918 при Наркомате по воен. делам. В связи с нарушением Германией перемирия и переходом её войск в наступление Сов. пр-во 22 февраля обратилось к народу с написанным Лениным декретом-воззванием «Социалистическое отечество в опасности!». Этим декретом было положено начало массовой записи добровольцев в Красную Армию и формирования многих её частей. В ознаменование всеобщей мобилизации революц. сил на защиту социалистич. Отечества, а также мужественного сопротивления отрядов Красной Армии захватчикам 23 февр. ежегодно отмечается в СССР как всенародный праздник - День Сов. Армии и Воен.-Мор. Флота. В годы Гражд. войны 1918-20 строительство РККА и РККФ велось в исключительно трудных условиях. Экономика страны была подорвана, железнодорожный транспорт дезорганизован, снабжение армии продовольствием осуществлялось нерегулярно, вооружения и обмундирования не хватало. Армия не располагала необходимым количеством командных кадров; значит, часть офицеров старой армии была на стороне контрреволюции. Крестьянство, из к-рого в основном комплектовался рядовой и младший командный состав, разорённое 1-й мировой войной 1914-18, не склонно было идти добровольно в армию. Все эти трудности усугублялись саботажем старого чиновничьего аппарата, бурж. интеллигенции и кулачества. Запись добровольцев в Красную Армию. 1918. С января по май 1918 РККА и РККФ комплектовались добровольцами, командный состав (до командира полка) выбирался; численность добровольческих частей была крайне недостаточной. К 20 апр. 1918 Красная Армия насчитывала всего 196 тыс. чел. Комплектование армии добровольцами и выборность командного состава не могли обеспечить создание массовой регулярной армии, к-рая была необходима в междунар. обстановке и в условиях расширения масштабов Гражд. войны. 4 марта 1918 для руководства воен. действиями и организацией армии был образован Высший воен. совет. 8 апр. СНК принял декрет об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по воен. делам, 8 мая вместо Всеросс. коллегии по формированию Красной Армии был создан Всеросс. гл. штаб (Всероглавштаб) - высший исполнит, орган, ведавший мобилизацией, формированием, устройством и обучением войск. Декретом ВЦИК 22 апр. было введено всеобщее воинское обучение трудящихся (Всевобуч), командный состав стали назначать органы воен. ведомства. В связи с нехваткой квалифицированных командных кадров в армию и на флот привлекались бывшие офицеры и генералы; был образован институт военных комиссаров. 10 июля 1918 5-й Всеросс. съезд Советов принял пост. «Об организации Красной Армии» на основе всеобщей воинской повинности трудящихся в возрасте от 18 до 40 лет. Переход к обязательной воинской службе позволил резко увеличить численность Красной Армии. К началу сент. 1918 в её рядах насчитывалось уже 550 тыс. чел. 6 сент. 1918 одновременно с объявлением в стране воен. положения вместо Высшего воен. совета был создан Реввоенсовет Республики (РВСР), в функции к-рого входило оперативное и организац. управление войсками. В сент. 1918 РВСР были переданы функции и личный состав Наркомата по воен. делам, а в дек. 1918 - Наркомата по мор. делам (вошёл в состав РВСР в качестве Мор. отдела). РВСР руководил действующей армией через своего члена - главнокомандующего всеми вооруж. силами Республики (главкома: с сент. 1918 - И. И. Вацетис, с июля 1919 - С. С. Каменев). 6 сент. 1918 был учреждён Полевой штаб Реввоенсовета Республики (10 февр. 1921 объединён с Всероглавштабом в Штаб РККА), подчинённый главкому и занимавшийся подготовкой войск и руководством воен. действиями. Партийно-политич. работа в армии и на флоте осуществлялась ЦК РКП(б) через Всеросс. бюро воен. комиссаров (создано 8 апр. 1918), к-рое 18 апр. 1919 по решению 8-го съезда партии было заменено отделом РВСР, переименованным 26 мая 1919 в Политич. управление (ПУР) при РВСР, одновременно являвшимся отделом ЦК РКП(б). В войсках партийно-политич. работа проводилась политотделами и парт. орг-циями (ячейками). В 1919 на основе решений 8-го съезда партии завершился переход к регулярной массовой армии, с крепким пролетарским, политически сознательным, кадровым ядром личного состава, единой системой комплектования, стабильной организацией войск, централизованным управлением и действенным партийно-политич. аппаратом. Строительство Вооруж. Сил СССР проходило в острой борьбе с военной оппозицией, к-рая выступала против создания регулярной армии, защищала пережитки партизанщины в управлении войсками и ведении войны, недооценивала роль старых воен. специалистов. К кон. 1919 численность Красной Армии достигла 3 млн. чел., к осени 1920 - 5,5 млн. чел. Удельный вес рабочих составлял 15%, крестьян - 77%, прочих - 8%. Всего за 1918-20 было сформировано 88 стрелк. и 29 кав. дивизий, 67 авиаотрядов (300-400 самолётов), а также ряд арт. и броневых частей и подразделений. Имелись 2 запасные (резервные) армии (Республики и Юго-Вост. фронта) и части Всевобуча, в к-рых проходили подготовку ок. 800 тыс. чел. За годы Гражд. войны 6 воен. академий и св. 150 курсов и школ (окт. 1920) подготовили из рабочих и крестьян 40 тыс. командиров. На 1 авг. 1920 в Красной Армии и на флоте насчитывалось ок. 300 тыс. коммунистов (ок. 1/2 всего состава партии), являвшихся цементирующим ядром армии и флота. Ок. 50 тыс. из них пали смертью храбрых в ходе Гражд. войны. Летом и осенью 1918 действующие войска начали сводиться в армии и фронты во главе с революц. воен. советами (РВС) из 2-4 членов. К осени 1919 насчитывалось 7 фронтов, каждый из 2- 5 армий. Всего во фронтах было 16-18 общевойсковых армий, одна Конная армия (1-я) и неск. отд. конных корпусов. В 1920 была сформирована 2-я Конная армия. В ходе борьбы с интервентами и белогвардейцами использовалось гл. обр. вооружение старой армии. Вместе с тем принятые партией чрезвычайные меры по налаживанию воен. пром-сти и беспримерный героизм рабочего класса позволили перейти к организованному снабжению Красной Армии оружием, боеприпасами и обмундированием сов. произ-ва. Среднемесячный выпуск винтовок в 1920 составил более 56 тыс. шт., патронов - 58 млн. шт. В 1919 авиац. предприятия построили 258 и отремонтировали 50 самолётов. Вместе с созданием Красной Армии зародилась и развивалась советская военная наука, основывающаяся на марксистско-ленинском учении о войне и армии, практике революционной борьбы нар. масс, достижениях военной теории прошлого, творчески переработанных применительно к новым условиям. Были изданы первые уставы Красной Армии: в 1918 - Устав внутр. службы, Устав гарнизонной службы, Полевой устав, в 1919 - Дисциплинарный устав. Большим вкладом в сов. воен. науку явились ленинские положения о сущности и характере войны, роли нар. масс, обществ, строя, экономики в достижении победы. Уже в то время отчётливо проявились характерные черты сов. военного искусства: революц. творческая активность; непримиримость к шаблону; умение определять направление гл. удара; разумное сочетание наступат. и оборонит, действий; преследование противника вплоть до полного его уничтожения и др. Парад частей Красной Армии. Харьков. 1920. После победоносного окончания Гражд. войны и нанесения решит, поражения объединённым силам интервентов и белогвардейцев Красная Армия была переведена на мирное положение и к кон. 1924 её численность сократилась в 10 раз. Одновременно с демобилизацией проводилось укрепление Вооруж. Сил. В 1923 был воссоздан объединённый Наркомат по военным и морским делам. В результате военной реформы 1924-25 был сокращён и обновлён центр, аппарат, введены новые штаты частей и соединений, улучшен социальный состав командных кадров, разработаны и внедрены новые уставы, наставления и руководства. Важнейшим вопросом воен. реформы был переход к смешанной системе комплектования войск, к-рая позволяла иметь в мирное время небольшую кадровую армию с минимальной затратой средств на её содержание в сочетании с территориально-милиционными формированиями внутр. округов (см. Территориально-милиционное устройство). Кадровыми оставались большинство соединений и частей приграничных округов, технич. и спец. войска, ВМФ. Вместо Л. Д. Троцкого (с 1918 - наркомвоенмор и председатель Реввоенсовета Республики), стремившегося оторвать Красную Армию и флот от парт. руководства, 26 янв. 1925 председателем Реввоенсовета СССР и наркомом по воен. и мор. делам был назначен М. В. Фрунзе, после смерти к-рого наркомом стал К. Е. Ворошилов. Первый общесоюзный закон «Об обязательной военной службе», принятый 18 сент. 1925 ЦИК и СНК СССР, закрепил мероприятия, проведённые в ходе воен. реформы. Этим законом определялась организац. структура Вооруж. Сил, в к-рые входили Сухопутные войска (пехота, кавалерия, артиллерия, броневые силы, инж. войска, войска связи), Возд. и Мор. силы, войска Объединённого гос. политич. управления (ОПТУ) и конвойная стража СССР. Их численность в 1927 составляла 586 тыс. чел. В 30-е гг. на базе достигнутых успехов в строительстве социализма происходило дальнейшее совершенствование Вооруж. Сил; их терр.-кадровое устройство перестало удовлетворять потребности обороны гос-ва. В 1935-38 был осуществлён переход от территориально-кадровой системы к единому кадровому устройству Вооруж. Сил. В 1937 в рядах армии и флота насчитывалось 1,5 млн. чел., в июне 1941 - ок. 5 млн. чел. 20 июня 1934 ЦИК СССР упразднил РВС СССР и переименовал Наркомат по воен. и мор. делам в Наркомат обороны СССР. В нояб. 1934 был создан Воен. совет Наркомата обороны, в 1937 воен. советы в округах, в 1935 Штаб РККА преобразован в Ген. штаб. В 1937 создан общесоюзный Наркомат Воен.-Мор. Флота; Политуправление Красной Армии переименовано в Гл. управление политич. пропаганды, а политич. управления округов и политич. отделы соединений - в управления и отделы политич. пропаганды. 10 мая 1937 постановлением ЦИК и СНК СССР был введён институт воен. комиссаров, ответственных вместе с командирами за политико-моральное состояние войск, оперативную и мобилизац. готовность, состояние оружия и воен. техники; в 1938 учреждены гл. воен. советы Красной Армии и ВМФ. 1 сент. 1939 был принят закон «О всеобщей воинской обязанности», отменивший существовавшие до этого ограничения в призыве в армию и во флот для нек-рых категорий населения и провозгласивший воинскую службу почётной обязанностью всех граждан СССР, независимо от их классовой принадлежности. Улучшился социальный состав армии: от 40 до 50% солдат и младших командиров являлись представителями рабочего класса. В 1939 насчитывалось 14 воен. академий, 63 военных училища Сухопутных войск и 14 ВМФ, 32 лётные и лётно-технич. школы. 22 сент. 1935 были введены персональные воинские звания (см. Звания воинские), а 7 мая 1940- генеральские и адмиральские звания. По технич. оснащённости Вооруж. Силы за годы довоенных пятилеток (1929-40) поднялись на уровень армий передовых капиталистич. гос-в. В Сухопутных войсках в 1939 по сравнению с 1930 количество артиллерии увеличилось в 7, в т. ч. противотанковой и танковой - в 70 раз. Количество танков с 1934 по 1939 выросло в 2,5 раза. Наряду с количественным ростом оружия и боевой техники улучшилось их качество. Заметный шаг был сделан в увеличении скорострельности стрелк. оружия. Возрастала механизация и моторизация всех родов войск. Войска ПВО, инженерные, связи, хим. защиты вооружались новыми технич. средствами. На основе успехов самолёто-и моторостроения получили дальнейшее развитие ВВС. В 1939 по сравнению с 1930 общее количество самолётов увеличилось в 6,5 раза. В ВМФ развернулось стр-во надводных кораблей различных классов, подводных лодок, торпедных катеров, а также самолётов мор. авиации. По сравнению с 1939 объём воен. продукции в 1940 возрос более чем на 1/3. Усилиями коллективов конструкторских бюро А. И. Микояна, М. И. Гуревича, А. С. Яковлева, С. А. Лавочкина, С. В. Ильюшина, В. М. Петлякова и др. и работников авиац. пром-сти были созданы различные типы самолётов-истребителей: Як-1, МиГ-3, ЛаГГ-3, пикирующий бомбардировщик Пе-2, штурмовик Ил-2. Конструкторские коллективы Ж. Я. Котина, М. И. Кошкина, А. А. Морозова, И. А. Кучеренко поставили на серийное произ-во лучшие в мире тяжёлые и средние танки КВ-1 и Т-34. Конструкторские бюро В. Г. Грабина, И. И. Иванова, Ф. И. Петрова и др. создали новые оригинальные типы арт. орудий и миномётов, многие из к-рых поступили на массовое серийное произ-во. С мая 1940 до начала Великой Отечеств, войны 1941-45 орудийный парк возрос более чем в 1,2 раза. Конструкторы Ю. А. Победоносцев, И. И. Гвай, В. А. Артемьев, Ф. И. Пойда и др. создали реактивное оружие для залповой стрельбы по площадям. Большая группа конструкторов и учёных - А. Н. Крылов, П. Н. Папкович, В. Л. Поздюнин, В. И. Костенко, А. Н. Маслов, Б. М. Малинин, В. Ф. Попов и др., разработала неск. новых образцов боевых кораблей, к-рые были поставлены на серийное произ-во. Больших успехов достигли в 1940-41 заводы по произ-ву стрелк. оружия, боеприпасов, горюче-смазочных материалов и др. Возросшая технич. оснащённость позволила в канун войны существенно улучшить организац. структуру войск. В стрелк. дивизии были включены танки, мощная дивизионная артиллерия, противотанковая и зенитная артиллерия, что значительно повысило их огневую мощь. Дальнейшее развитие получила организация артиллерии резерва Гл. командования (РГК). Вместо отд. танковых и броневых бригад, к-рые с 1939 являлись осн. соединениями бронетанковых войск, началось формирование более крупных соединений - танковых и механизированных дивизий. В воздушнодесантных войсках стали формировать воздушнодесантные корпуса, а в ВВС - переходить с 1940 на дивизионную организацию. В ВМФ были организованы соединения и объединения, предназначавшиеся для совместных действий с сухопутными войсками и для проведения самостоят, операций. Дальнейшее развитие получили воен. стратегия, оперативное искусство ц тактика. В сер. 30-х гг. разрабатывается теория глубокого боя и глубокой операции, отражавшая качественные изменения в технич. оснащении войск, - принципиально новая теория ведения операций массовыми высокрподвижными, хорошо технически оснащёнными армиями. Теоретич. положения проверялись на манёврах и учениях, а также в ходе боевых действий Красной Армии в р-не оз. Хасан, р. Халхин-Гол, в сов.-финл. войне 1939-40. Заново разрабатывались многие уставы и наставления. В 1940 в войска поступили Боевой устав пехоты (ч. 1), проекты Полевого устава и Боевого устава пехоты (ч. 2), Боевой устав танковых войск, Строевой устав, Устав караульной службы и др. 7 мая 1940 наркомом обороны был назначен С. К. Тимошенко. Несмотря на принимавшиеся меры, подготовка Вооруж. Сил к отражению готовящейся герм, фашизмом агрессии не была завершена. Реорганизация Вооруж. Сил на новой технич. основе к началу войны не была закончена. Большинство соединений, переведённых на новые штаты, были не полностью укомплектованы оружием и боевой техникой, а также трансп. средствами. Многим командирам среднего и старшего звеньев не хватало опыта ведения совр. воен. действий. Великая Отечеств, война 1941-45 явилась самым тяжёлым испытанием для сов. народа и Вооруж. Сил СССР. Нем.-фаш. войска, вследствие внезапности нападения, длительной подготовки к войне, 2-летнего опыта воен. действий в Европе, превосходства в количестве вооружения, численности войск и др. врем, преимуществ, сумели в первые месяцы войны, не считаясь с потерями, продвинуться на сотни километров в глубь сов. территории. КПСС и Сов. пр-во сделали всё необходимое для ликвидации смертельной угрозы, нависшей над страной. С начала войны организованно и в короткие сроки проводилось развёртывание Вооруж. Сил. К 1 июля 1941 из запаса было призвано 5,3 млн. чел. Вся жизнь страны перестраивалась на воен. лад. Осн. отрасли экономики перешли на произ-во воен. продукции. В июле - ноябре 1941 из прифронтовых р-нов было эвакуировано 1360 крупных предприятий, гл. обр. оборонного значения. 30 июня 1941 был образован чрезвычайный орган - Государственный комитет обороны (ГКО) под председательством И. В. Сталина. 19 июля 1941 народным комиссаром обороны был назначен И. В. Сталин, к-рый 8 авг. стал также Верх, главнокомандующим Вооруж. Силами. ГКО руководил всей жизнью страны, объединив усилия тыла и фронта, деятельность всех гос. органов, партийных и обществ, орг-ций для полного разгрома врага. Принципиальные вопросы руководства гос-вом, ведения войны решались ЦК партии - Политбюро, Оргбюро и Секретариатом. Принятые решения проводились в жизнь через Президиум Верх. Совета СССР, СНК СССР, ГКО и Ставку Верховного Главнокомандования, созданную 8 авг. 1941. Стратегич. руководство Вооруж. Силами Ставка осуществляла с помощью своего рабочего органа - Генштаба. Наиболее важные вопросы ведения войны обсуждались на совместных заседаниях Политбюро ЦК, ГКО и Ставки. С начала войны была расширена подготовка офицеров за счёт увеличения контингента слушателей академий, курсантов училищ и сокращения сроков обучения, создания большого количества курсов для ускоренной подготовки офицеров младшего звена, особенно из числа солдат и сержантов. С сент. 1941 отличившимся соединениям начали присваивать наименование гвардейских (см. Гвардия советская). Благодаря чрезвычайным мерам, принятым КПСС и Сов. пр-вом, массовому героизму и невиданному самопожертвованию сов. народа, воинов армии и флота к кон. 1941 удалось остановить врага на подступах к Москве, Ленинграду и к др. жизненно важным центрам страны. В ходе Московской битвы. 1941-42 было нанесено первое крупное поражение врагу за всю 2-ю мировую войну. Эта битва развеяла миф о непобедимости нем.-фаш. армии, сорвала план «блицкрига», явилась началом решительного поворота в войне в пользу СССР. Летом 1942 центр воен. действий переместился на юж. крыло сов.-герм, фронта. Враг рвался к Волге, нефти Кавказа, хлебным р-нам Дона и Кубани. Партия и Сов. пр-во прилагали все усилия, чтобы остановить противника, продолжали наращивать мощь Вооруж. Сил. К весне 1942 в составе Вооруж. Сил находилось только в действующей армии 5,5 млн. чел. С сер. 1942 пром-сть начала увеличивать выпуск воен. продукции, более полно обеспечивать потребности фронта. Если в 1941 было выпущено 15 735 самолётов, то в 1942 уже 25 436, танков соответственно 6590 и 24 446, выпуск боеприпасов увеличился почти вдвое. В 1942 в армию было направлено 575 тыс. офицеров. В Сталинградской битве 1942- 1943 советские войска нанесли врагу поражение и захватили стратегическую инициативу. Эта победа явилась началом коренного перелома не только в Великой Отечеств. войне, но и во всей 2-й мировой войне. В 1943 быстрыми темпами развивалось воен. произ-во: выпуск самолётов по сравнению с 1942 возрос на 137,1%, боевых кораблей на 123%, пистолетов-пулемётов на 134,3%, снарядов на 116,9%, авиабомб на 173,3%. В целом произ-во воен. продукции увеличилось на 17%, а в фаш. Германии на 12%. Сов. оборонная пром-сть сумела превзойти врага не только по количеству вооружения, но и по его качеству. Массовый выпуск арт. орудий позволил усилить дивизионную артиллерию, создать корпусную, армейскую артиллерию и мощную артиллерию резерва Верх. Главнокомандования (РВГК), новые части и подразделения реактивной, противотанковой и зенитной артиллерии. Было сформировано значит, число танковых и механизированных корпусов, большая часть к-рых была сведена в дальнейшем в танк, армии. Бронетанковые и механизированные войска стали осн. ударной силой Сухопутных войск (к кон. 1943 в их составе было 5 танк, армий, 24 танковых и 13 механизированных корпусов). Увеличился состав авиац. дивизий, корпусов и воз д. армий. Атака пехоты и танков. 1943. Значит, усиление мощи Сов. Вооруж. Сил и возросшее полководч. искусство её военачальников позволили в Курской битве 1943 нанести фаш. войскам крупное поражение, к-рое поставило фаш. Германию перед воен. катастрофой. Вручение партийного билета во время контрнаступления под Сталинградом. 1942. Пикирующие бомбардировщики Пе-2. 1943. Решающие победы были одержаны Вооруж. Силами СССР в 1944-45. К этому времени они имели огромный боевой опыт, обладали колоссальной мощью и к нач. 1945 насчитывали 11 365 тыс. чел. Ярко раскрылись преимущества социалистич. системы х-ва, жизненность экономич. политики КПСС и Сов. пр-ва. В 1943-45 ежегодно выпускалось в среднем 220 тыс. арт. орудий и миномётов, 450 тыс. пулемётов, 40 тыс. самолётов, 30 тыс. танков, САУ и броне-автомобилей. В массовом количестве выпускались новые типы самолётов - Ла-7, Як-9, Ил-10, Ту-2, тяжёлые танки ИС-2, самоходно-арт. установки ИСУ-122, ИСУ-152 и СУ-100, реактивные установки БМ-31-12, 160-лл миномёты и др. боевая техника. В результате стратегич. наступат. операций, в т. ч. под Ленинградом и Новгородом, в Крыму, на Правобережной Украине, в Белоруссии, Молдавии, Прибалтике и в Заполярье, Вооруж. Силы очистили от захватчиков сов. землю. Развивая стремит, наступление, сов. войска в 1945 провели Вост.-Прусскую, Висло-Одерскую и др. операции. В Берлинской операции они добились окончат, разгрома фаш. Германии. Вооруж. Силы выполнили великую освободит, миссию -помогли избавиться от фаш. оккупации народам стран Восточной и Юго-Вост. Европы. Выполняя свои союзнические обязательства, Сов. Союз в авг. 1945 вступил в войну с Японией. Вооруж. Силы СССР совместно с вооруж. силами МНР разгромили япон. Квантунскую армию и тем самым сыграли решающую роль в завершении 2-й мировой войны (см. Маньчжурская операция 1945). Руководящей силой сов. народа в Великой Отечеств, войне являлась Коммунистич. партия. В ходе войны она послала на фронт св. 1,6 млн. коммунистов, за время войны в ряды Коммунистич. партии вступило ок. 6 млн. чел. Партия и Сов. пр-во по достоинству оценили подвиги воинов на фронтах войны. Св. 7 млн. воинов были награждены орденами и медалями; св. 11 600 из них - представители 100 наций и народностей - удостоены звания Героя Сов. Союза. Около половины всех награждённых воинов - коммунисты и комсомольцы. В ходе войны Вооруж. Силы СССР приобрели огромный боевой опыт. Дальнейшее развитие получила сов. воен. наука, особенно воен. искусство и все его составные части - стратегия, оперативное искусство и тактика. Были всесторонне разработаны вопросы фронтовой и стратегич. наступат. операций группы фронтов, успешно решены проблемы прорыва вражеской обороны, непрерывности развития наступления путём ввода в прорыв подвижных - танковых и механизир. соединений и объединений, достижения чёткого взаимодействия сил и средств, внезапного нанесения ударов, всестороннего обеспечения операций, вопросы стратегич. обороны и контрнаступления. Разгромив армии фаш. Германии и империалистич. Японии, Вооруж. Силы СССР вышли из войны организационно окрепшими, оснащёнными по последнему слову техники, с сознанием выполненного долга перед сов. народом и всем человечеством. Началось массовое увольнение личного состава. 4 сент. 1945 был упразднён ГКО, прекратила свою деятельность Ставка ВГК. 25 февр. 1946 вместо наркоматов обороны и ВМФ создан единый Наркомат Вооруж. Сил СССР, в марте 1946 переименованный в Мин-во Вооруж. Сил СССР. В февр. 1950 оно было разделено на Воен. мин-во и Воен.-Мор. мин-во СССР, к-рые в марте 1953 были объединены в Мин-во обороны СССР. Министрами обороны были: Генералиссимус Сов. Союза И. В. Сталин (до марта 1947), Маршалы Сов. Союза Н. А. Булганин (март 1947 - март 1949; март 1953 - янв. 1955), А. М. Василевский (апр. 1949 - март 1953), Г. К. Жуков (февр. 1955 - окт. 1957), Р. Я. Малиновский (окт. 1957 - март 1967), А. А. Гречко (апр. 1967 - апр. 1976). С апр. 1976 министр обороны СССР - ген. армии, с 30 июля 1976 Маршал Сов. Союза Д. Ф. Устинов. После войны реакц. империалистич. круги развязали т. н. холодную войну и создали агрессивный военный блок НАТО (1949). В таких условиях СССР вынужден был принять меры по усилению оборонной мощи, укреплению Бооруж. Сил, повышению боевой готовности. В противовес империалистич. проискам и в ответ на создание НАТО социалистич. страны в качестве вынужденной меры заключили оборонит. Варшавский договор 1955. Возросшие возможности сов. экономики, достижения науки и техники расширили научно-технич. основы боевой мощи Вооруж. Сил. В течение 7-8 послевоен. лет они были оснащены новым, более совершенным автоматич. оружием, танками, артиллерией, радиолокац. и др. воен. техникой, была осуществлена полная моторизация и механизация, авиация получила реактивные типы самолётов. В относительно короткий срок СССР одержал ист. победу в навязанном империалистами состязании по разработке новой воен. техники - создал ядерное и термоядерное оружие и ликвидировал монополию США в этой области. Вместе с тем, стремясь к разрядке напряжённости и установлению прочного мира, СССР пошёл на сокращение численности своих Вооруж. Сил: в 1955- на 640 тыс. чел., к июню 1956 - на 1200 тыс. чел. С сер. 50-х гг. Вооруж. Силы вступили в новый этап развития - этап коренных качественных преобразований, вызванных массовым внедрением ракет, ядерного оружия и новейшей боевой техники. Качественное обновление оружия и боевой техники вызвало существенные изменения форм и методов обучения и воспитания личного состава, в мобилизац. системе, организац. структуре войск (сил флота), во взглядах на формы и способы ведения воен. действий. Важным явлением в строительстве Вооруж. Сил СССР, поднявшим оборонную мощь СССР и всего социалистич. лагеря, было создание нового вида Вооруж. Сил СССР - Ракетных войск стратегич. назначения (1960). Большие изменения произошли в каждом виде Вооруж. Сил, иным стало соотношение между ними. Ракетные войска стратегического назначения предназначены для решения стратегич. задач при ведении войны с применением ядерного оружия. Оснащены автоматизированными ракетными комплексами с ракетами межконтинентальной и ср. дальности действия, обладающими огромной поражающей мощью. Сухопутные войска - самый массовый и разносторонний вид Вооруж. Сил СССР. Они обладают большой огневой и ударной силой, высокой манёвренностью и боевой самостоятельностью, способны во взаимодействии с др. видами Вооруж. Сил и самостоятельно решать задачи по разгрому противника на сухопутных театрах воен. действий как с применением, так и без применения ядерного оружия, закреплять и удерживать занятую территорию. Состоят из мотострелковых, танковых, воздушнодесантных войск, ракетных войск и артиллерии, войск противовоздушной обороны, являющихся родами войск. Мотострелковые и танковые войска - гл. рода Сухопутных войск. Они обладают высокой подвижностью, большой манёвренностью и мощным огнём. Основу их боевой мощи составляет бронетанковая техника (танки, бронетранспортёры, боевые машины пехоты). Мотострелковые и танк, войска могут вести стремительное наступление, наносить поражение группировкам войск противника, овладевать его жизненно важными р-нами, упорно обороняться и отражать удары врага, удерживать занимаемые рубежи. Воздушнодесантные войска - род войск, оснащённый авиатранспортабельными самоходно-арт., реактивными, противотанковыми и зенитными средствами, бронетранспортёрами и другим вооружением и боевой техникой. Они предназначены для ведения боевых действий в тылу или на приморском фланге противника, воспрещения подхода его резервов, уничтожения средств ядерного нападения, пунктов управления, захвата узлов коммуникаций, аэродромов, баз и переправ. Парад Победы. Советские воины бросают
фашистские знамёна к подножию Мапзолея В. И. Ленина. 24 июня 1945.
|